美軍坦誠缺錢影響當世界警察 不利亞太再平衡

【環球軍事報道】據美國《國防》月刊網站9月30日報道，五角大樓警告説，它無法繼續維持整個世界的安全。

美國國防部已經斷定，它不再能夠滿足身處海外的指揮官提出的針對軍事力量的要求。美國國防部副部長羅伯特·沃克表示，鑑於此，正在考慮縮減駐紮在前沿的軍隊和部署規模。

沃克當日在位於華盛頓哥倫比亞特區的外交學會講話時説：“我們真的在仔細審視自己在全世界的整體狀態。”沃克表示，自冷戰以來，美軍一直在世界各地維持兵力部署。但隨着預算的降低和武裝力量的縮減，五角大樓不得不重新對其承擔的責任進行考慮。他補充説，“情況將有所不同”。相關計劃的細節仍在討論之中。

沃克説，儘管世界各地都存在強烈願望，要求美國發揮領導作用，但奧巴馬政府認為其他國家需要站出來，共同擔負起捍衞安全的重任。

尤其是陸軍和海軍陸戰隊正在減少其成員數量，在今後幾年內它們將裁員12萬餘人。伊拉克戰爭結束，阿富汗戰爭漸入尾聲，國會對軍事開支做出限制——這些都促使上述部隊縮減規模。

美軍如今正面臨一系列新的危機。其中包括俄羅斯“入侵”烏克蘭，在伊拉克和敍利亞針對“伊斯蘭國”展開軍事行動，以及在西非地區爆發埃博拉疫情等。沃克説，此外，美軍需要在國內擁有足夠的兵力進行訓練，以確保它們能夠“對環境變化做出反應”。

他説，在前沿部署的軍隊和為應對不可預見的意外事件而留在美國國內受訓的軍隊之間，我們正試圖找到合適的兵力配比方案。“由於面臨預算減少的挑戰，我們不得不一絲不苟地對促使我們能做出相關兵力部署的前提進行重新審查。”

沃克稱，過去“我們想當然地認為能夠在不過度影響美國本土部隊預備作戰狀態的情況下部署前沿軍事存在”。如今這正變得“越來越難以維持”。

他説，面對新的軍事責任和更少的資金，“必須放棄一些事情”。“在此種預算環境下，以較快的發展速度維持兵力不再具有可持續性。它讓我們無法為未來發生的意外事件做出準備。”

既要制定出上述每個領域所需威懾力量的最低兵力，同時仍要確保有足夠兵力在其他熱點地區做出反應。這是目前展開的相關爭論的部分內容。相關計劃將把需求模式——無論指揮官要求獲得多少兵力都可以得到滿足——變為以基礎供應為主的兵力部署方式。

沃克堅稱，可以確定的是，五角大樓將不會立即對主要的海外義務棄之不管。“我們仍將維持強有力的前沿部署力量。但部隊規模將無法滿足作戰指揮官在任何特定時間所需要的所有兵力。”

沃克説，目前實施的亞洲“再平衡”軍事戰略仍在執行。然而，如果國會不取消在《2011預算控制法》中設定的軍事開支限制，上述戰略將“得到重新評估”。

沃克近期訪問亞洲各國時説，有外國領導人經常問他執行“再平衡”戰略是否屬實。他向各國保證，五角大樓致力於執行相關計劃，但該計劃將不會像2013年五角大樓遭遇大幅預算削減之前所設想的那樣迅速而有力地得到實施。

參謀長聯席會議主席馬丁·登普西説：“我們去年提交預算方案時，其中一個假設情況是需要美軍履行的義務數量保持不變或有所下降。其次，我們想讓預算留有一些可以變通的餘地，以用於支付賠償金，醫療保健，更新武器系統和基礎設施建設等方面。”但他上週在五角大樓的一次新聞發佈會上説，美軍需履行義務的數量已有所增加。“我們僅獲得最低限度的預算彈性。” 他預測説：“我們將會面臨預算問題。”