台學者：“六都”候選人都應向大陸城市規劃取經

【環球網綜合報道】台灣《旺報》13日評論文章，作者為台灣屏東大學副教授鄭博文，全文摘編如下：

中國大陸30多年來的改革開放的進步，不管你是藍還是綠，你都得承認大陸的沿海主要城市如上海、大連、天津、青島、杭州、寧波、福州、廈門、深圳、廣州的發展成果不比台灣的“六都”遜色，有些項目恐怕是超越台灣“六都”，時值台灣“九合一”大選，看到藍綠候選人言不及義，一點城市願景的心思都沒有提到，教台灣民眾如何放心將權力託付給這些候選人。

有赴中國大陸參訪經驗的民眾或許有參觀過各城市的城市規劃館，這些規劃館的展示內容大致上分城市的歷史、現況及未來，未來就是城市的願景藍圖。日前看到媒體有一條新聞的報道，説是高雄市長陳菊女士曾到訪天津城市規劃館，參觀該館後她表示，不知道天津是如此的進步。令人十分感慨，身為台灣“直轄市”首長怎麼會是如此的膚淺，連競爭對手城市的發展一點也不清楚掌握，輸給人家一點也不冤枉。

中國大陸的城市發展藍圖是不是機密而無法取得？答案是否定的，個人前面所提到的城市其2020年的城市總體規劃在網絡世界都可取得閲讀。中國大陸的城市尤其是主要沿海城市是透過願景藍圖的描述，讓民眾與外來投資人知道市政府未來有那些發展方向，因此有那些商機會產生，而願意與市政府一起奮鬥築夢，將彼此間的目標相互融合，創造彼此互利成果，中國大陸沿海主要城市就這樣逐漸發展起來。

台灣城市有沒有願景藍圖規劃？答案是有的。但在網絡上你是無法找到資料拿來閲讀，而這些願景藍圖並沒有獲得縣市首長青睞重視，變成圖書館或資料室的藏書，因此許多構想就成空中樓閣。台灣的城市發展一直無法聚焦發展，而讓中國大陸的主要沿海城市逐漸趕上超越的道理就在此，盼望“六都”市長及其他縣市長候選人能深思。

兩岸的城市發展是呈現既競爭又合作的情況，面對招商引資兩岸的城市是競爭狀態，面對城市問題，兩岸城市則又可透過合作來分享解決之道，目前對岸的沿海主要城市的網絡資料是2020年願景，但實際上前述這些城市早就在進行2025、2030或2040規劃，説不定會在十三五期間陸續公佈，看到對岸行政首長或官員的積極性，台灣的候選人能不能負責任的提出一套願景藍圖，做為當選後的細部規劃準繩？則台灣的民眾是很無奈，好像只能挑比較不爛的，這就失去“選賢舉能”的民主選舉意義。

有些民眾或許會質疑城市的願景藍圖是一種候選人作文比賽，看誰會吹牛或大開空白支票，對照中國大陸的城市總體規劃(願景藍圖)是透過各階段的“五年國民經濟和社會發展規劃”及各部門五年規劃來推動執行，並訂定各種指標進行管控與問責;台灣目前縣市綜合發展計畫就是缺乏這種機制而淪為紙上計劃，是台灣目前“六都”與縣市政府的弱項。

台灣“六都”目前選戰正陷入口水戰爭，各候選人不妨停下腳步，看看對岸沿海主要城市的願景藍圖，有無借鏡之處，重新思考要給選民什麼樣的明天;同時，中國大陸的沿海主要城市目前正展開十三五的各項前期規劃，期盼年底的當選人，能放下身段，好好學習對岸城市願景規劃的優點，在短期間提出自己城市的願景藍圖及各部門執行計劃與指標，讓台灣各地的市民能真正“安居樂業”。