張昕竹為高通説話被解聘 同行稱拿錢數目不敢想

深陷高通漩渦的張昕竹

郭麗琴

身為國務院反壟斷專家諮詢組成員的張昕竹，由於為高通公司撰寫的一份相關報告被高通公司高管呈給發改委作為抗辯的證明，從而深陷輿論漩渦。

這份報告撰寫的時間，經《第一財經日報》記者瞭解，處在中國反壟斷執法機構公開宣佈已經着手展開對高通的調查之後。

一位曾在國務院反壟斷委員會工作過的人士對本報記者評論稱，反壟斷是新生事物，中國處於轉型期，很多都處於建章立制的階段。中國要完成轉型、建立制度、完善道德和法律約束，是一個長期的任務，也要一步一步地做。張昕竹在本案中的遭遇，可以算是這種轉型期的典型表現。

8月18日，商務部新聞發言人沈丹陽在月度例行發佈會上證實，張昕竹因違反《國務院反壟斷委員會專家諮詢組工作規則》有關工作紀律的規定，於今年7月30日被解聘，不再擔任國務院反壟斷委員會專家諮詢組的成員。

9月11日，發改委反壟斷局局長許昆林在新聞通氣會上介紹稱，自己親歷了這一過程。高通公司總裁德里克·阿伯利(DerekAberle)在第二次與許昆林會面快結束時，提交了一份報告，並特意提醒反壟斷部門，報告作者之一的張昕竹是國務院反壟斷委員會專家諮詢組的成員。

對照國務院專家諮詢組的工作紀律，許昆林發現張昕竹嚴重違反了工作紀律，便立即向反壟斷委員會辦公室主任尚明作了書面報告，同時向專家組組長張穹作了書面報告，建議予以解聘。

許昆林表示，高通公司曾與張昕竹達成協議，報酬按每小時800美元計算。高通公司僱請張昕竹應對此次反壟斷調查的所有報酬是140萬美元，其中張昕竹參與編寫報告的報酬約為20萬美元。

許昆林稱，截至官方對此事展開調查時，高通公司實際已經付出88萬美元，張昕竹個人有效工作時間報酬按每小時800美元計算。從張昕竹所在的全球經濟學集團的賬單來看，高通集團已向張昕竹支付了9.3萬美元，張昕竹本人和其所在單位確認實際已經收到7.7萬美元。

解聘之初，張昕竹曾對媒體稱，自己被解聘是由於為外企説話了。由於細節遲遲未能公開，小道消息滿天飛。因此也有相當多的業內人士，包括專家諮詢組內部的其他一些專家對其表達了同情。之後，張昕竹開始向媒體沉默，他在給《第一財經日報》記者發來的短信中表示，目前不便接受媒體採訪，希望理解。

記者多方瞭解到，張昕竹是在專家組中少有的經濟學領域專家。他參與了中國《反壟斷法》的立法，並運用經濟模型，主導測算出符合中國國情的經營者集中申報標準。事後，張昕竹曾對一位圈內專家表示，覺得自己是在做好事，但被批評為“政治方面幼稚”。

這位專家對記者評價説，張昕竹本人性格自信且固執，但在理論研究領域經常有獨立的見解。他一貫的主張是由於創新活動是經濟增長和社會福利的源泉，各國在不公平定價案例的選擇以及認定上應該極為謹慎。

但接受記者採訪的至少5位以上的業內專家都承認，由於在明知高通公司被調查的情況下為其撰寫報告，張昕竹確實違反了“利益迴避”原則，並違反了小組工作紀律。而且，如果以上金額屬實，也確實遠遠超越了一般意義上的項目報酬金額。

“(數目)太大了！我根本不敢想！是不是用他國務院反壟斷專家諮詢組的這個頭銜呢？這裏面是不是有些問題呢？如果沒有這個(頭銜)，他能不能拿到這個數？”國務院反壟斷法委員會諮詢專家、社科院研究員王曉曄評論説。

北京大學經濟法研究所所長盛傑民則説：“我2004年接了一個外企的類似報告項目，最終按照國家項目收費，大致是5萬元人民幣。”

多位業內人士表示，除了專業素質，高通公司更為看重的，顯然還是反壟斷專家諮詢組成員的名頭，而且找了多位專家撰寫報告，但僅有張昕竹接下了這個任務。

“專門標出了專家組成員，就説明這個報告是為了應對調查專門寫的，不是通常的什麼‘中立的報告’。”前述曾在國務院反壟斷委員會工作過的人士説。

多位瞭解專家諮詢組運作的人士對本報記者稱，由於反壟斷案例涉及的範圍極廣，交叉領域多，專家諮詢組成員包括21位行業內的資深專家，大致由4~5名法律專家、4~5名經濟學家，以及11名行業領域(比如IT、互聯網行業)專家組成。這些專家通過各部委推選，任期3年，第一任期將於今年年末到期。

專家們與執法機構之間，一般會有一個不定期的研討溝通，遇到具體案例，專家諮詢組中的部分成員可能會被諮詢。專家們獲得的，只是一個榮譽稱號，並無任何報酬。但同時出於工作紀律要求，進入專家小組以後，會被要求擔任企業獨董或其他企業顧問的職位，僅可以接一些常規的合規諮詢項目。

當然，對於一些專家來説，獲得這個榮譽稱號，也是未來從市場上獲得更多收益的方式。