中國外交併非西方所謂過度自信 對領土一貫強硬

中國外交“過度自信説”被濫用

盧 靜

近年來，中國外交“過度自信説”充斥西方輿論。在這些輿論中，中國隨着實力提升在外交上變得越來越強硬，甚至在國際事務處理中表現出挑釁、好鬥、傲慢和革命性等特徵。與此同時，國際知名調查機構——美國皮尤研究中心在2013年3至5月間進行的調查似乎從民意基礎上印證了這一“事實”。這家機構針對38個國家的3萬多受訪者調查“中國是否在國際事務中奉行單邊主義”，其結果顯示有26個國家超過半數以上的人認為是。不過，筆者通過近期的一項課題調研發現，這種説法值得質疑。

過去一年中，筆者及課題組其他成員利用各種國際交流機會，通過座談並配合問卷調查等形式，對外國人如何看中國和平發展問題進行了調研。受訪者既有外國學者、官員，也有外國學生、媒體人和商人，都對中國有某種程度感性和理性認知。在座談中，雖然許多受訪者對中國外交“過度自信説”表現出興趣，並對中國崛起後的國際戰略意圖、民族主義高漲以及軍力發展等表示出某種程度擔憂，但半數以上的受訪者卻並不接受中國外交變得“強硬”的説法。

問卷調查顯示出類似的結果。比如，在“中國外交是否變得過度自信”問題上，只有35%的受訪者認為“是”;對於“中國是否在走和平發展道路”，69%的受訪者表示肯定，而且61%的受訪者認同“中國文化是一種和平文化”。另外，在引人注目並頗受西方媒體批評的中國與周邊國家領土主權爭端問題上，認為中國在釣魚島爭端和南海爭端中表現“非常強硬”的分別只佔12%和13%。

由此可以看出，中國外交“過度自信説”作為一個新概念的確具有吸引力，一些西方國家藉助其國際話語優勢和在世界媒體格局中的主導地位迅速將其廣泛傳播。然而，筆者的調查證明事實並非如此，多數受訪者(包括來自歐美的人士)表示出接受中國在捍衞國家主權和領土權益方面的決心和做法，尤其是廣大發展中國家的受訪者，對中國外交的和平性有着高度認同。

事實上，近期國外一些著名的中國問題專家也對中國外交“強硬説”和“過度自信説”提出了質疑。美國哈佛大學的江憶恩教授就撰文指出，中國外交“過度自信説”一方面忽視了中國政府在涉及領土和主權問題上一貫的“強硬”作風，另一方面也誤讀了中國在2010年以來發生的一系列外交事件中的表現，誇大了其所謂“咄咄逼人”的成分。我們尤其要注意的是，西方輿論中的中國外交“過度自信説”正是出現在2010年中國超過日本成為世界第二大經濟體這一重大歷史性背景下。

可以説，國際上對中國外交“過度自信説”並無清晰統一的認知，只是一些別有用心者對此概念加以濫用，才使其被大肆宣揚。正是由於缺乏認同基礎，這種説法最終也必然會變得沒了市場。▲(作者是外交學院國際關係研究所所長、教授)