六大稀土集團即將全部就位 工信部本週論證方案

六大稀土集團即將全部“就位”

工信部本週論證三家集團組建方案

⊙記者 阮曉琴 ○編輯 秦風

稀土大集團整合將有新進展。上證報記者獲悉，工信部在上週召開的廈門稀土會議上透露，稀土大集團建設將加速，除包鋼集團、廈門鎢業和中鋁公司之外，另三家稀土大集團方案本週將進入具體論證階段。一旦這三家稀土集團的方案獲通過，我國整合組建六家大型稀土集團工作有望按原計劃在年內完成，各大集團的“勢力範圍”也就定型。

稀土大集團方案堪稱劃分全國稀土資源的方案，其重要性不言而喻。此前，六家獲國務院批覆的稀土大集團中還有三家未公佈方案，分別為中國五礦、廣晟有色和贛州稀土集團。在業內看來，此舉是為應對中國WTO稀土案敗訴，而明年一季度行業將面臨嚴峻挑戰。

四川稀土花落誰家

去年年底，國務院批覆將推進稀土企業兼併重組，重點支持包鋼集團、廈門鎢業、中國五礦、中鋁公司、廣晟有色和贛州稀土集團6家企業牽頭組建大型稀土企業集團。業內人士介紹，下一步稀土行業一系列政策，包括生產配額、指令性計劃、新增採礦證等，總體會向稀土大集團傾斜。

而在尚未公佈方案的三家中，有消息稱，贛州稀土集團擬引進四川金攀西稀土集團聯合組建中國贛州稀土集團。

據悉，四川金攀西稀土集團大股東為江銅集團全資子公司四川江銅稀土有限責任公司。江銅集團不在國務院批覆的六大稀土大集團之列。沒有擠入稀土六大集團，江銅資源整合地位難保。若與贛州稀土集團聯手，則能對抗已經獲得四川稀土整合權的央企中鋁公司。

據悉，金攀西稀土將對四川省涼山州內及其他地區現有稀土企業的優質資源、先進技術等進行整合。資料顯示，涼山州輕稀土儲量居全國第二位，資源集中分佈於冕寧、德昌兩縣。

此外，廣晟有色或獲得廣東、雲南稀土資源整合權。五礦稀土的勢力範圍是否侷限在湖南也值得關注。

明年一季度或迎挑戰

WTO稀土敗訴幾成定局，預計明年起取消稀土關税、出口配額，稀土產業面臨“黑色”產能衝擊。中國政府採取設立稀土大集團、擬設資源税替代出口關税、打擊違法違規開採、出台稀有金屬管理條例等多項措施，目的是重構稀土行業管理。

工信部透露，10月啓動的八部委聯合稀土打黑專項行動已進入具體實施階段。當前稀土行業存在的問題是長期以來多年積累的，包括：違法違規開採比較嚴重；非法買賣礦產品黑市交易走私現象比較突出；部分屬地監管不落實，個別地方從本地利益出發，對違法開採超計劃或無計劃開採採取默許的態度，造成了監管的缺失；高端應用的產品匱乏，核心技術受制於人的局面尚沒有根本改變。

工信部判斷，WTO訴訟案將對市場產生衝擊，困難點會在明年一季度。整治稀土行業已進入倒計時。