日媒關注中日軍官學者對話 稱雙方欲重啓熱線會談

【環球軍事報道】日本多家媒體10月27日稱，中日兩軍官員將於29日在北京舉行防止兩國發生軍事衝突的對話，並稱參與該對話的中方代表是現役的空軍少將。對此，《環球時報》記者28日向中國國防部獨家求證，並詢問參與對話的中方代表名單，國防部新聞事務局回覆稱：“據瞭解，這是中日民間機構舉辦的一次學術研討會。有關具體情況，請向會議主辦方詢問”。《環球時報》記者又分別向中日主辦機構負責人求證，但得到的回覆是，“這是一次閉門會議，與會名單不方便透露”。

據《讀賣新聞》27日報道，此次對話為期兩天，主要圍繞東海等緊張局勢，協商防止兩國發生軍事衝突措施。對話由日本公益財團法人笹川和平財團主辦，目的是從民間推動中日防衞當局之間儘早設立熱線，建立海上緊急聯絡機制。雙方成員將就日中兩國之間以東海為中心的領空外為對象，建立禁止軍用飛機接近飛行、禁止用射擊雷達照射對方等規定進行協商，並制定防止衝突的對策，最終提出具體方案。

本次會議中方召集人、南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒28日向《環球時報》記者介紹，本次參會代表中日雙方各有8人，雙方約定具體名單不便向外界透露，本次會議是一個閉門會議。會議代表主要來自三個部分：退役軍方高級將領、國際安全問題專家以及國際法的專家。朱鋒強調，參會的退役軍方人員並不代表軍方立場，只以民間的個人身份參加。

日本笹川和平財團於展室長28日接受《環球時報》採訪時表示，日方人員中，有航空自衞隊前將官，也有海上自衞隊的前官員，以及日本大學的國際法專家，其中包括來自日本防衞大學，以及民用航空方面的專家。

朱鋒表示，本次對話的特色有兩個：一是堅持各自政治立場，但不糾纏於政治對立。我們會從專業技術、法律的角度，來解決東海海空危機管控問題，幫助兩國建立規避衝突的信心，探討一些具體的爭議管控措施。還有以上一屆對話為例，在關於中日海上安全問題的三輪討論中，有來自海上保安廳、海警方面的代表參加，當然也是以個人身份，同時我們以國際法依據，以冷戰時期一些國際危機管控典型事件為案例，立足於對兩國的國內法及國際法的認識瞭解，深化相互間的理解，找到一些雙方都能承認的慣例和辦法。對中日目前現實存在的問題提供解決方案。

對於本次會議希望達到哪些具體目標，朱鋒表示，雙方當然有預設的目標，目前最大的問題是中日關係很嚴峻，雙方官方層面展開深入有效交流的機會並不多。而我們作為民間學者和相關人員可以坐下來先談，即將進行的對話可以為今後做一些鋪墊。我們展開高密度高層級的對話，未來可以作為兩國官方對話的依據，這就是價值所在。中日代表談過什麼，雙方認為應該怎麼解決，這些都會記錄下來形成會議報告，以備今後需要。通過上一屆的三輪討論，中日雙方代表一致認為，東海釣魚島附近是特殊海空域。我們作為民間力量對這一現狀有我們的憂思和責任，作為社會力量，我們希望能夠通過這種方式來貢獻我們的智慧。朱鋒強調，“我們雙方的共識是，中日關係不能再下滑了。”

於展表示，雙方將拿出一些國際案例討論共享，“我們想辦成西太海軍論壇那樣的會議，對日中兩國政府層面提供參考意見”。我們也正在摸索，想通過雙方的討論來形成一個日中在東海海上、空中的行為規範。避免日中之間在東海海空發生危險。

相比中日主辦方的言辭謹慎。日本《外交學者》雜誌28日的文章則着重強調，日中建立軍事熱線的重要性。文章稱，日中現役和退役軍官即將舉行的會議力求為兩國防務部門建立一條軍事熱線提供便利。它將為日中防務部門提供一條直接聯繫的途徑，以便消除困惑、促進對話並防止發生不必要的軍事衝突。*日本一名防務官員向日本《讀賣新聞》透露，兩國政府希望在今年年底前重啓有關熱線會談。*就改善東海海空緊張局勢而言，相比兩國領導人在APEC上的任何快速會晤，兩國防務官員間的會談可能更富有成效。這條設想中的軍事熱線可能會幫助防止兩國偵察機和戰鬥機之間的空中意外碰撞。

【環球時報記者 胡錦洋 劉 揚】