“叫停”只是一種説法 移動出行模式是必然結果

日前，有媒體報道稱，瀋陽相關部門提出“叫停”滴滴等專車業務，理由是“屬於非法運營”，這一消息隨即引發外界的普遍關注，而“非法運營”之説也引發了外界的質疑。

國家發改委綜合交通研究院院長張國華指出，“商務專車是一種新興的租車模式，目前還沒有相對應的法律法規，此時簡單對打車軟件扣上非法運營的帽子，其實不妥。”

“法律法規往往是滯後於創新發展的，目前城市運力不足，民眾對於個性化出行的需求激增，借鑑國外成熟的商務租車模式已是大勢所趨，但許多人還是用固有思維來對創新提出質疑。‘叫停’商務專車或許只是一種説法，移動出行模式是必然結果。” 張國華表示。

據瞭解，商務租車在國外的發展已經較為成熟，國內發展也已有數年之久，4年多前成立的易到用車是國內第一家以商務用車為模式的公司，而美國的Uber進入中國也已有一年以上。最近，以打車軟件為主的滴滴與快的，也切入這一領域，引起非常大的反響，快速帶動了這一領域的發展。商務專車迅速成為人們關注的焦點。這種以移動出行信息平台的方式提供的用車服務，確實在一定程度上解決都市人出行難的問題。

其實，對商務專車的新模式，各地政府的態度並不一致。在改革開放中一直走在前列的廣東便“態度積極”，今年8月，廣州市交通部門通告，擬在廣州市“投放2950台約租車”，並將於11月7日舉行“約租車”投放聽證會。廣州市交通部門表示，廣州出租車市場總體上仍然供不應求，約租車服務具有廣闊的市場需求，有利於緩解“打的難”問題。約租車與“巡遊”出租車差異化服務，可滿足市民不同層次需求。此舉被認為是中國約租車的破冰之旅。

10月11日，交通運輸部黨組成員、運輸司司長劉小明同志率隊到滴滴公司總部進行了調研。期間，劉小明司長對滴滴在智能交通領域的探索和成績給予了充分肯定。他指出，“交通運輸是基礎性、服務性產業，有着巨大的發展空間和需求。移動互聯網是解決交通運輸領域根本性頑疾的重要方式，對於司機、消費者等各方都有受益，將有助於提高效率、推動交通運輸行業的轉型升級。”

劉小明在調研中指出，“交通運輸部將積極支持互聯網企業與交通運輸行業融合創新發展，鼓勵移動互聯網企業未來在更多的領域共同為公眾做好出行服務，依法合規經營，實現多方共贏。”

在瀋陽相關部門提出“叫停”後，人民日報發表了評論員文章指出，“‘滴滴專車’被瀋陽交通運管部門定性為‘非法營運’，依據的是現行法規，無可厚非。其實，正如養花草，不能光顧着修剪黃葉殘枝，還得關照根兒上的動向。”

該討論還指出，“互聯網時代，新事物的出現必然觸動原來的利益格局和舊的管理模式。在這種情況下，行業管理不能墨守成規，監管者要有互聯網思維，要在新的實踐中不斷調整完善，以更加適應新的情況。”