台“防長”登太平島宣示主權 立委籲導彈軍艦駐島

南海諸島 圖片來源：資料圖

【環球網報道 記者李柏濤】近日台當局在由其實際控制的南海太平島上頻頻出手，先是在3、4日連續兩天在島上進行實彈射擊訓練，5日又有台媒披露，台軍方負責人嚴明將陪同“立委”一起登島“宣示主權”。由於太平島在南海戰略地位顯著，台當局早在去年就計劃編列33億元新台幣擴建碼頭和改善機場跑道。但日前台媒詳細報道大陸在南海填海造陸的消息，引發台方“擔憂”，台“立委”和官員多次表示，大陸此舉會“威脅到太平島的防務”。因此有“立委”提議在太平島部屬防空導彈，並在碼頭完工後，派駐台海軍軍艦常駐太平島。而此次台方高調登島的舉動，除了“宣示主權”外，更重要的是實際瞭解太平島戰備防務。

南海主權碑 圖片來源：資料圖

台“防長”任上首次登島 “立委”呼籲部屬導彈

據台灣媒體報道，台“立法院外交及國防委員會”5日將由召委邱志偉率領，搭機前往太平島考察戰備，實際瞭解太平島的戰備防務及碼頭興建、跑道強化進度。台“國防部長”嚴明、“海巡署長”王進旺等官員將陪同前往。報道中還特別強調，這是嚴明接任台“防長”後首次登島。

一直呼籲台當局加強太平島防務的國民黨“立委”林郁方日前在台立法機構，一口氣提了6項與強化太平島軍事防衞力量有關的決議案，均獲得通過。林郁方説，太平島碼頭2015年底完工後，若派遣台海軍巡防艦常態性前往、甚至常駐太平島，可大幅提升太平島的防衞力量。而在太平島部署“海欉樹防空導彈”(編者注：一種近距防空導彈)，將可有效改善目前島上僅有40公釐和20公釐機炮，對空防衞能力有限的情形。

林郁方認為，派遣P-3C反潛機與台海軍巡防艦執行操演，和台海軍達觀艦(海測艦)前往太平島水域進行水文和海底地形調查，對提升台軍在南海水域的反潛能量，以因應潛艦對台方前往太平島船艦可能帶來的威脅，絕對有幫助。

邱志偉説，部署導彈及軍艦常駐等案是一個方向，但實際還是要看台軍方的評估結果，重要的是有效維護南海“主權”。

大陸南海填海造陸示意圖 圖片來源：台灣媒體

台憂大陸填海造陸“包圍”太平島 專家：並非衝台灣

台灣媒體之前詳細報道了大陸在南海填海造陸的消息。報道中稱，“永暑礁”在經過填海造陸工程後，已經超越台當局實際掌控的太平島成為“南沙第一大島”。根據報道中披露的數據，永暑礁的最新面積從0.081平方公里已逼近1平方公里(0.96平方公里)，排在永興島、東沙島、東島、中建島後，位列南海諸島中的第五大島。

永暑礁 圖片來源：資料圖

台“國安局長”李翔宙在日前透露，大陸目前在南海控制的島嶼中，共有7個島在填海造陸，其中5個是大陸領導人親自核定，目標是“小島堡壘化”和“大島陣地化”。他還表示，自己非常擔心大陸未來可能宣佈劃設“南海防空識別區”。

不僅如此，台方還擔憂大陸在南海填海造陸對太平島呈現“包圍之勢”。國民黨“立委”林郁方稱，赤瓜礁、東門礁和南燻礁不僅已對太平島形成“包圍”，與太平島的距離更是“一個比一個近”，赤瓜礁在太平島南方70公里、東門礁在東南方57公里，南燻礁更是在太平島西南方只有30公里。直升機從上述島嶼起飛，幾分鐘內就可飛抵太平島，對太平島的防務勢將造成“嚴重的衝擊”。

有大陸學者日前在接受台媒訪問時化解了台方的擔憂，學者指出，大陸填島是為增加對南海海域的實質控制，主要是針對越南、菲律賓等與大陸在南海主權有衝突的國家而來，並非是為衝着太平島，不會影響台灣對於太平島的控制，外界其實不宜過多進行猜測。對於台方關注的劃設“南海防空識別區”問題，有大陸學者認為，這不是大陸現階段的任務，短期內不會籌劃。

台巨資擴建太平島 台學者：南海諸國懼“一中”不敢奪島

由於台當局並未在太平島派駐軍隊，只是由隸屬台“海巡署”的人員駐守，加上島上基礎設施老化陳舊，因此防務問題一直沒有實質性的改善。據報道，太平島上原本只有簡陋的“棧橋式碼頭”，只能提供輕型巡緝艇靠泊，較大型的艦艇、巡護船，必須透過兩棲艦艇以搶灘的方式登島，不僅成本偏高、速度慢，還嚴重限制中、大型艦艇在太平島周邊海域的作業能力。太平島機場跑道僅1100米，台空軍航程最遠的C-130H運輸機只能在非滿載、且天候狀況“極端良好”的情況下才能起降。

馬英九主政後，開始逐步強化太平島防務。據報道，馬英九去年9月宣佈要撥款維護碼頭及機場跑道後，台“海巡署”原先規劃2015年以後着手整建，但經過台菲漁業紛爭，馬英九接受建議決定逐步加快對太平島的整建計劃，由台“海巡署”預訂編列新台幣33億，提前到2014年整建碼頭，預計2016年上半年可以開始運作。另外也將編列機場跑道改善工程的預算，先行展開設施規劃作業。但大陸開始啓動填海造陸工程後，台當局也加緊了擴建太平島的速度，此次台方高調登島，除了“宣示主權”外，更重要的是實際瞭解太平島戰備防務、以及碼頭興建、機場跑道強化進度。

太平島碼頭興建完工示意圖 圖片來源：台灣媒體

近年台軍方調整了思維，將越南和菲律賓列為對太平島的最大威脅，取代了中國大陸。但菲律賓軍事力量較為薄弱，威脅低於越南。台當局曾在太平島上組織過以越南為“假想敵”的實彈操演，還引來了越南官方的抗議。之前有報道説，越南曾有武裝巡邏艇兩度接近太平島，與台方險些交火，駐守的台海巡官兵在防禦工事內不知所措、目光呆滯，眼淚還在眼睛裏面直打轉。台軍方表示，一旦太平島遭到攻擊，台軍並非“不堪一擊”，軍方有“衞疆”一、二號計劃，並且經常操演，軍用運輸機4小時可飛抵太平島，軍艦36小時航抵太平島。在解放軍協防的問題上，台官方則態度謹慎，多次公開表示不會與解放軍合作，也無需解放軍協防。

有台灣島內軍事專家此前曾表示，“南海各國不會、也不敢奪佔太平島”，因為這形同直接挑戰大陸的“一箇中國”基本原則。因為根據“一箇中國”原則，台灣是中國的一部分，台灣實際佔領的太平島也是中國領土，南海各國若是進攻太平島，也形同進攻中國領土，大陸方面更是不會坐視不管。這是南海各國不敢進攻太平島的原因之一。

太平島 圖片來源：資料圖

台學者撰文;太平島對台灣形同雞肋 何不賣給大陸

越南發生“反華”暴亂期間，有台灣學者在新加坡《聯合早報》撰文表示，越南認為台灣“非法”佔領了南沙太平島。其實太平島與一般台灣百姓並無多少利害關係，也許是台灣“吃老本”，把太平島賣給大陸的時候了。

該學者認為，對台灣來説，太平島確實是一個“不良資產”。太平島是南沙最大島嶼，台灣為駐紮太平島的守軍，每年支付數億維持費用，期望有一天可以在此劃設經濟水域來開採石油等等。但是“中華民國”是在約70年前還管轄着中國大陸時佔有太平島，而今卻僅“管轄”台灣，很可能永遠不會擁有讓太平島成為“金雞母”的“外交軍事實力”，反而時時得警惕越南等的侵擾，且於今已成為台商在越南受害的原因之一。賣掉太平島不僅可能獲取大量現金，也讓台灣就此擺脱南沙的國際衝突。

該學者還指出，對台灣形同雞肋的太平島，於中國大陸卻絕不一般。台灣只有將太平島轉賣才有將之變現的可能，但大陸卻可以藉由擁有這個島嶼，在南沙獲得極大的存在合法性，駐軍並進行專屬經濟海域的劃設與開發，將之“變現”。