美媒：中國或推行軍民兩用戰略滿足海軍遠洋需求

【環球軍事報道】美國“國家利益”雜誌網站11月6日文章稱，從中國“長期”外交政策原則與目標來看，沒有跡象顯示中國將追求“珍珠鏈”戰略。文章認為，中國更有可能追求“軍民兩用後勤設施”戰略。按照這種戰略，海外基地能夠提供“醫療設施，為新鮮蔬菜和水果提供冷藏存儲空間，休息和娛樂場所，通訊站和船舶修理設施”。與“珍珠鏈”戰略或其他有關解放軍海軍海外基地預測相比，“軍民兩用後勤設施”能夠提供一種更簡單，更不為人注意的軍事及安全存在。

自中國經濟增長主要依賴其海上航道和海外市場以來，政策制定者、學者和戰略家都在問一個問題：“中國快速增長的全球經濟利益是否會導致其尋求擴大海外軍事存在及能力？”人們普遍認為，隨着中國繼續在發展中市場和蘇丹等資源出口市場投資，而且越來越中東等地區的石油及能源，中國將逐漸尋求利用軍事力量保護這些海外利益。這遵循歷史上其他大國的發展模式，以往大國都會把安全存在延伸到其經濟利益所在。自美國國防部諮詢公司博思艾倫2004年提出”珍珠鏈“理論以來，這個理論就一直被人提及。按照這種邏輯，中國會尋求保護印度洋能源安全，將會利用其“商業與安全合作伙伴關係，在南亞地區構建一連串軍事設施。”

不過，也有人在思考，中國是否會與眾不同。美國國家戰略研究所最近出台題為《21世紀的中國海外基地需求》的報告稱，從中國“長期”外交政策原則與目標來看，沒有跡象顯示中國將追求“珍珠鏈”戰略。文章認為，中國更有可能追求“軍民兩用後勤設施”戰略。按照這種戰略，海外基地能夠提供“醫療設施，為新鮮蔬菜和水果提供冷藏存儲空間，休息和娛樂場所，通訊站和船舶修理設施。”與“珍珠鏈”戰略或其他有關解放軍海軍海外基地預測相比，“軍民兩用後勤設施”能夠提供一種更簡單，更不為人注意的軍事及安全存在。

美國國家戰略研究所報告指出，鑑於中國自我標榜為發展中世界的王者，是其他全球大國的積極的替代方案，不大可能追求大型海外軍事基地或在其他國家領土上構建大型軍事設施網絡。除中國不可能會違背做為其外交及國防政策行為基礎的外交政策原則的基本原因之處，還有一個更主要的原因造成中國不會建立這種海外基地：如果國際社會把海外基地描述為中國長期戰略意圖的證明，那麼就會危及中國作為“一個正在和平崛起的大國”的形象，也會危害中國未來經濟增長速度。

文章指出，看起來解放軍海軍正在向精通海外後勤、再補給和基地的美國海軍學習。在過去6年裏，解放軍海軍一直在滿足在亞丁灣執行反海盜任務的特遣部隊的再補給需求。解放軍海軍艦艇已經在亞丁灣港口停靠了十多次，這使之成為在這裏停靠次數最多的海軍之一。然而，解放軍海軍停靠在亞丁灣的軍艦隻有一種類型，即綜合補給艦。補給艦會在岸上補充食物、飲用水和柴油機燃料，然後為其他在亞丁灣執行反海盜任務的特遣部隊艦艇提供海上再補給服務。

文章稱，這種行動模式類似於美海軍在波斯灣的行動模式，表明解放軍研究並應用了美海軍的行動概念。2000年時，美海軍“科爾”號驅逐艦曾在亞丁灣港口被基地組織攻擊，解放軍海軍規劃者勢必注意到了這一事件。因此，文章認為，只在亞丁灣港口停靠補給艦的行動模式，不僅是對美海軍行為模式的模仿，也是一種更加謹慎的保護措施。

對於時常見諸報端的“珍珠鏈”理論，美國國家戰略研究所報告稱，這種理論不可能實現：

首先，沒有證據證明中國目前正開展任何“珍珠鏈”式的軍事活動。到目前為止，解放軍海軍在亞丁灣的特遣部隊並沒有應用或停靠任何“珍珠鏈”港口。其次，解放軍海軍和為解放軍亞丁灣行動提供支持的東道國之間的關係從本質上來看很明顯是商業關係。這些港口只為停靠的解放軍海軍艦艇提供“酒店服務”和再補給，只是停靠港口而已。最後，解放軍的海外行動非常有限。沒有證據證明中國打算在印度洋部署足以主宰該地區或與任何周邊國家打仗的武裝力量。

雖然對於那些擔心中印兩國在印度洋發生對抗的人們而言，這篇報告是個好消息，但目前印度洋局勢依然很緊張，特別是最近解放軍海軍在科倫坡港口停靠了一艘核潛艇。不要忘記，其他全球性大國也曾經“與眾不同”過。(知遠/北風)