社評：中國高鐵莫因墨西哥變卦而灰心

墨西哥通信與交通部長埃斯帕薩北京時間7日下午突然宣佈，墨西哥總統培尼亞“數分鐘前”撤銷了11月3日的一項投標結果。根據該投標結果，由中國鐵建牽頭的國際聯合體中標了墨西哥國內首條高鐵項目。由於這個項目是中國公司在海外設計、承建並完全採用中國標準和設備的首條時速300公里高鐵，它被廣泛認為是中國高鐵“走出去”真正意義上的“第一單”。

如今這一盆冷水迎頭澆下來，令中國輿論非常震動。很多人產生的第一個印象是：墨西哥這個國家像是在開玩笑，幾十億美元的大項目，中標和撤銷怎能如此不嚴肅？那麼原因究竟是什麼呢？

據墨西哥媒體報道，墨通信與交通部長解釋這一決定時説，總統主要基於以下兩點考慮，一是參與此次高鐵項目競標的公司太少。二是競標程序的處理時間不足。

的確，中鐵建牽頭的國際聯合體是此次唯一按時提交標書的競標方，阿爾斯通、西門子、三菱等雖有興趣參與競標，但最後都放棄了。這次投標的操作期一共兩個月，確實有人抱怨這個期限“有點短”。但這些條件對所有投標方都是一致的，中國投標公司並未得到任何特惠。

墨西哥反對黨就這些細節在競標結束後發動了批評，據認為墨政府因此受到壓力。但現在不清楚，其他投標方是否也對墨政府施加了影響，它們顯然都不願意中國公司得到這一項目。中國向外推銷高鐵技術的努力受到世界輿論的廣泛關注，有人誇張地形容中國要打造一個全球性“高鐵帝國”，並宣稱這將改寫很多地區的地緣政治形勢。輿論的這一傾向契合了那些同中國高鐵存在競爭關係老牌公司的利益。

中鐵建、中國南車等參與投標的公司首先應拿起法律武器，爭取對自己最有利的情況。如果真像墨通信與交通部長所解釋的那樣，墨政府只是為避免“關於合法性和透明度的懷疑”。那麼即使新的競標過程出現，相信它們也仍將處於突出的優勢地位，有能力再次競標成功。

這一突然變故生動展示了中國高鐵以及其他中國優勢項目向外走的現實環境。它們的起步點大多都要選擇發展中經濟體乃至欠發達經濟體，那些地方的政策法規往往缺少穩定性，甚至朝令夕改。這些構成了中國企業前往投資的不確定性和風險。

然而除了耐心與那些經濟體打交道，適應那些社會各自不同的現實，抓住有些碎片化的機會外，中國公司恐怕很難有高大上的“康莊大道”可以取代。從這個意義上説，每一個向外走的中國公司、尤其是那些在新領域開拓的外向型公司，都值得我們尊敬。

墨西哥總統將參加北京APEC領導人非正式會議並有為期兩天的對華國事訪問。在這種時候墨西哥應該不會針對中國公司搞歧視性行動，我們希望這樣的分析是合理的，也是準確的。既然墨西哥方面要推倒重來，我們強烈期待新的競標過程將嚴格依照墨西哥法律和國際通行做法進行，做到完全透明、公正。要堅決防止墨西哥國內政治因素和國際政治因素影響新的競標過程。

希望中鐵建、中國南車等不要在這一變故的衝擊下出現紊亂。祝願它們保持昂揚的精神，高度自信，以再一次的勝出向世界證明自己的實力。▲