土耳其是“東突”大本營 中國反恐急需土方配合
打擊東突,土耳其的合作很關鍵
許建英
土耳其總統埃爾多安當地時間18日在安卡拉會見了習近平主席特使、中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱。在反恐合作上,埃爾多安回應中國關切,強調土耳其絕不允許任何組織和個人在其領土上從事反華分裂活動和損害中國利益的活動,願與中方進一步加強合作,共同打擊恐怖勢力。
中土達成反恐合作十分重要並富有意義。眾所周知,在冷戰時期以及此後相當長的時間裏,以伊敏、艾沙等老牌分裂分子為代表的“東突”勢力經營土耳其,將其視為進行分裂中國新疆活動的大本營,成立多種分裂組織,創辦多種刊物,打着歷史、文化和宗教等旗號,大肆活動,賺取土耳其政界和民間的同情。不可否認,土耳其一些人也曾給予相當的庇護、乃至支持,致使土耳其成為“東突”勢力的大本營,吸收和容留了不少“東突”分子,因而被“東突”勢力視為“精神家園”。
“東突”恐怖主義勢力形成後,也企圖繼續濫用一些土耳其人的同情,“東突”恐怖勢力不但在土耳其活動,還以其為逃避懲罰和插足國際恐怖主義活動的中轉地。實際上,“東突”恐怖勢力早已呈現出國際化運作趨勢,土耳其則被其用作參與國際恐怖主義活動和推動“東突”恐怖主義國際化的橋樑。遠的不説,近些年就有不少進行“遷徙聖戰”的“東突”恐怖分子,被抓獲後動輒就聲稱是土耳其人,十分荒唐可笑。因此,“東突”恐怖勢力不但嚴重危害中國國家安全、領土統一和主權完整,而且事實上也使土耳其的國際形象遭抹黑。
中土反恐合作將強有力地制約“東突”恐怖勢力,也是對中東地區反恐的有力支持。伊拉克戰爭後,中東地區亂象叢生,恐怖主義勢力活動頻繁。去年以來,“伊斯蘭國”更是極為猖獗,威脅到土耳其邊界,而且也威脅要攻擊中國新疆。在這場國際恐怖主義活動的亂局中,有報道稱也有“東突”恐怖勢力借道土耳其參與其中的影子。因此,中土聯合反恐將從側面打擊中東地區恐怖主義活動,也是對中東地區國際反恐怖鬥爭的強有力支持。
中土聯合反恐是個嶄新的合作領域和合作框架,這意味着包括“東突”在內的恐怖勢力也不應再對土耳其抱有任何非分的幻想,他們的生存空間將被進一步擠壓。
接下來中土雙方應該本着實事求是的原則,理性應對當前國際反恐形勢日益複雜化的嚴峻局面,開展更加深入、更加紮實和更加富有成效的反恐合作,開展更加務實的執法安全合作,在反恐情報交換、反恐機制建立和反恐打擊行動上都應該有更加具體的安排和詳細的規劃。中土雙方應該以反恐合作為重要切入點,充分照顧雙方的關切和核心利益,拓展中土戰略關係的內涵。可以預期,中土聯合反恐是一個新的開始,標誌着中土反恐邁上新的台階。▲(作者是中國社科院中國邊疆研究所研究員)