總政談徐才厚案：軍隊一些沉痾流弊已非解決不可

習主席在全軍政治工作會議上的重要講話

新思想新觀點新論斷新要求解讀

根據軍委、總政領導指示，總政宣傳部組織有關專家，圍繞習主席在全軍政治工作會議上重要講話的新思想新觀點新論斷新要求，作了概要闡釋，供部隊學習參考。

1. 到古田召開全軍政治工作會議具有標誌性意義。古田是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方，是我軍政治工作奠基的地方，是新型人民軍隊定型的地方。今天，在國家由大向強發展的歷史關口，習主席親自決策在古田召開全軍政治工作會議，主要是貫徹整風精神，研究解決新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題，弘揚我軍政治工作的光榮傳統和優良作風，動員全軍緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標而團結奮鬥。習主席親率全軍高級幹部重回古田，目的是尋根溯源，深入思考我們當初是從哪裏出發的、為什麼出發的，重温我黨我軍光榮歷史，緬懷老一輩革命家的豐功偉績，接受思想洗禮，以利於更好前進。會議昭示了我軍傳承紅色基因、發展特有優勢的鮮明態度，彰顯了堅持黨對軍隊絕對領導、堅定不移走中國特色強軍之路的堅定決心，對黨和軍隊事業將產生重大而深遠影響，必將成為我黨我軍歷史上又一個重要里程碑。

2. 我軍政治工作的重要地位和重大作用。政治工作是我軍的看家本領，是我軍的最大特色、最大優勢，是我軍同一切其他性質軍隊的最大區別，也是我軍保持人民軍隊性質、宗旨、本色的重要保障。共產黨領導的革命的政治工作是革命軍隊的生命線。習主席指出，實行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨的絕對領導下的革命軍隊，為我軍戰勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風。這三條，實質是用強軍思想的視角回眸歷史、觀照現實，道出了政治工作是我軍生命線的真諦，對我軍的生存發展有着決定性作用。

3. 我軍政治工作形成的一整套優良傳統。“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。”在長期實踐中，我軍政治工作形成了一整套優良傳統，主要包括：堅持黨指揮槍的根本原則和制度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持實事求是的思想路線，堅持羣眾路線的根本作風，堅持用科學理論武裝官兵，堅持圍繞黨和軍隊中心任務發揮服務保證作用，堅持公道正派選拔使用幹部，堅持官兵一致、發揚民主，堅持實行自覺的嚴格的紀律，堅持艱苦奮鬥、犧牲奉獻的革命精神，堅持黨員幹部帶頭、以身作則，等等。這“11個堅持”，是我軍政治工作的根本原則和內容，是先輩們用鮮血和生命鑄就的，是我軍代代相傳的革命血脈，必須倍加珍惜、牢牢堅持、發揚光大。

4.*加強全軍政治工作的極端重要性、極端必要性、極端緊迫性。一方面，是問題倒逼。這些年，我軍政治工作在取得很大成績的同時，也存在許多突出矛盾和問題，部隊中特別是領導幹部在思想政治和作風上還存在10個方面突出問題，徐才厚嚴重違紀違法案件，嚴重損害了政治工作的威信，一些沉痾流弊到了非解決不可的時候。*另一方面，是教訓啓迪。出現上述這些問題原因是多方面的，最根本的還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀律、思想作風等方面出了問題，需要從政治工作的角度深刻反思，認真總結教育者本身受教育不夠、對領導幹部管理失之於寬失之於軟、監督體系功能沒有得到有效發揮、制度建設存在漏洞的教訓。再一方面，是形勢所迫。面對意識形態領域尖鋭複雜的鬥爭特別是“顏色革命”的現實危險，面對艱鉅繁重的軍事鬥爭準備任務，面對深化國防和軍隊改革這場考試，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。

5. 軍隊政治工作的時代主題。習主席明確指出，“軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。”這一時代主題，是由黨和軍隊中心任務內在規定的，賦予了政治工作鮮明的時代內涵和更高標準要求，回答了政治工作在強軍興軍中如何加強、往哪前進、怎樣作為的根本問題。新形勢下，黨的歷史使命是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，人民軍隊的時代重任是實現強軍目標、支撐強國偉業。黨的方向就是我軍政治工作的方向，黨和軍隊新形勢下的中心任務決定我軍政治工作的任務。我軍政治工作只有聚焦時代主題、踐行時代主題，才有正確方向和科學遵循，才能肩負起黨和人民賦予的莊嚴使命，充分發揮對強軍興軍的生命線作用。

6. 當前最緊要的是把4個帶根本性的東西立起來。習主席指出，當前最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰鬥力標準、政治工作威信在全軍牢固立起來。理想信念是魂和本，堅定理想信念是固本培元、凝魂聚氣的戰略工程；黨性原則是根本政治品格，堅持黨性原則是政治工作的根本要求；戰鬥力標準是核心尺度，保障戰鬥力標準的貫徹落實是政治工作的價值指向；政治工作威信是內在要求，重煥威信威力是當前的緊迫任務。“4個牢固立起來”，秉綱執本、抓綱帶目，把握了政治建軍的本質規律，切中了正本清源的要害，是生命線永葆生命力的關鍵，必須作為基本導向貫徹到加強和改進我軍政治工作的全部實踐。

7. 加強和改進新形勢下我軍政治工作要重點抓好5個方面。“沒有重點，就沒有政策。”當前，部隊建設任務很重，要解決的問題很多，工作千頭萬緒，必須抓住那些牽動全局的重點工作，才能破解難局、開拓新局，“落一子而活全局”。習主席明確指出，當前要着力抓好鑄牢軍魂的工作、着力抓好高中級幹部管理、着力抓好作風建設和反腐敗鬥爭、着力抓好戰鬥精神培育、着力抓好政治工作創新發展，並對政治工作革弊鼎新作出戰略部署，擘畫了加強和改進新形勢下我軍政治工作的路線圖展開圖。這“5個着力抓好”，體現了現實問題指向，反映了重點突破的領導方法，明確了當前軍隊政治工作全局指導上必須牢牢把握的重心和着力點。

8. 政治工作實質上是黨領導和掌握軍隊的工作。軍隊歸誰領導、聽誰指揮，是建軍治軍的首要問題。我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團，要成為黨絕對領導下的革命軍隊，必須堅持黨的絕對領導，堅定不移聽黨的話、跟黨走，做到黨指向哪裏、就打到哪裏。政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作。正是實行革命的政治工作，黨用進步的政治精神貫注部隊、用先進的思想理論武裝官兵，把軍心凝聚在黨的旗幟下；黨在軍隊中建立統一領導的堅強中樞，實現黨的組織與軍隊建制高度融合，使黨的領導縱向直達基層、橫向涵蓋部隊各項工作。正如《關於軍隊政治工作問題》的報告所指出的，“如果我們的軍隊沒有共產黨領導，如果沒有共產黨領導的革命的軍事工作與革命的政治工作，那是不能設想的。”可以説，沒有革命的政治工作，就沒有革命的軍隊，我軍就不可能始終在黨的絕對領導下行動和戰鬥，就不可能在黨的指引下勝利前行。

9. 培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。政治工作是培養人、塑造人的工作。習主席鮮明提出，要着力培養“四有”新一代革命軍人，強調有靈魂就是要信念堅定、聽黨指揮，有本事就是要素質過硬、能打勝仗，有血性就是要英勇頑強、不怕犧牲，有品德就是要情趣高尚、品行端正。這4個方面緊密聯繫、內在統一，從4個維度構建了新一代革命軍人應有的樣子，深刻回答了強軍興軍進程中我軍官兵應當具備的政治信仰、專業能力、精神特質和道德情操，反映了強軍目標對鑄魂育人的新要求，體現了中國夢強軍夢我的夢的一致性，規定着軍隊大熔爐的新定位。

10.堅持黨性原則是政治工作的根本要求。習主席強調，政治工作必須堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作各個環節。這深刻闡明政治工作是黨的工作，黨性是政治工作的本質屬性，從而內在規定着政治工作要堅定地站在黨的立場上，堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅持用黨的理論佔領思想、鑄牢軍魂，積極宣傳、貫徹和維護黨的路線方針政策。要對各種錯誤思想行為、不良風氣和腐敗現象敢於亮劍，“堅持什麼、反對什麼”旗幟鮮明，“倡導什麼、抵制什麼”愛憎分明，“什麼是真善美、什麼是假惡醜”是非分明，始終保持“無產階級政治工作的戰鬥風格”。

11. 堅持黨性原則，關鍵是立規矩、講規矩、守規矩。這一重要論斷，直擊當前思想庸俗、關係庸俗、作風庸俗的癥結，抓住了堅持黨性原則的關鍵所在。拿起“規矩”這條準繩，重拾批評和自我批評這個有力武器，從好人主義、市儈哲學、不擔當不作為的泥潭中解脱出來，純潔思想以堅強黨性，嚴格規矩以恪守原則。立規矩，就是要明確哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，都要規定得明明白白；講規矩，就是要堅持真理、堅持原則，把認真的態度貫徹到黨內生活各方面，開展積極的思想交鋒和經常性思想互助，真正用規矩管人管事管思想；守規矩，就是要提高制度執行力，讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀違法問題制度化、經常化，使黨員、幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律，守規矩首要的是遵守政治規矩，並且標準更高、要求更嚴。任何人不得越過政治紀律、政治規矩的紅線，越過了就是大忌，就要付出代價。

12. 以剛性措施推動戰鬥力標準硬起來、實起來。軍隊根本職能是打仗，戰鬥力標準是軍隊建設唯一的根本的標準。政治工作要聚焦能打仗、打勝仗，健全完善黨委工作和領導幹部考核、評價體系，形成有利於提高戰鬥力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向。在輿論導向上，搞宣傳、抓典型、推經驗，要聚焦主課主業，營造當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的濃厚氛圍；在工作導向上，抓什麼、怎麼抓要從戰鬥力建設的需要出發，堅決破除影響和干擾戰鬥力的假把式，提高對戰鬥力的貢獻率；在用人導向上，堅持一個一個、一批一批地選準用好乾部，真正把那些鑽研打仗、善謀打仗的幹部用到重要崗位；在政策導向上，配置力量資源、評定工作成效、實施表彰獎勵等，都向作戰部隊傾斜、向訓練一線傾斜、向備戰打仗傾斜，推動戰鬥力各要素合理流動、迸發活力，保障戰鬥力標準在軍隊建設各個領域、各項工作中貫徹落實。

13. 把戰鬥力標準等同於軍事標準、把戰鬥力建設同政治工作分割開來、對立起來的觀點是錯誤的。習主席這一重要論斷，深刻揭示了軍事與政治、軍事工作與政治工作的辯證關係，警示我們既要防止單純軍事觀點，也要防止政治工作落入自我設計、自我循環、自我檢驗的怪圈。戰鬥力標準是軍隊建設唯一的根本的標準，是軍隊一切建設和工作的出發點落腳點，是檢驗軍事、政治、後勤、裝備各方面工作的統一標尺，把戰鬥力標準等同於軍事標準是片面的、狹隘的。政治工作本身對戰鬥力形成和發揮具有重要作用。實踐證明，有沒有政治工作，部隊戰鬥力大不一樣；政治工作做得好與不好，部隊戰鬥力大不一樣。任何輕視、削弱政治工作的思想和行為，都是錯誤的、危險的。同樣，把政治工作孤立起來、遊離中心的做法，都是毫無價值、對戰鬥力有害無益的。

14.政治幹部的表率作用本身就是最好的政治工作。榜樣的力量是無窮的，政治工作者的形象本身就是力量。政治工作是做人的工作，是人做人的工作，必須堅持真理的力量和人格的力量相統一，用人格的力量彰顯真理的力量。我們一些政治工作之所以沒有取得很好效果，一個很重要原因就是有的領導幹部台上台下不一樣、説的做的不一樣，要求別人做的自己不做，要求別人不做的自己帶頭違反。現在，緊迫的任務是要把政治工作的威信樹立起來，回到言行一致、以身作則、以上率下等這樣一些基本原則上來。行勝於言，以行證言。要從模範帶頭抓起，從領導幹部抓起，通過總結好典型、激濁揚清，善用好乾部、懲處敗類，引導各級幹部特別是政治幹部把真理力量和人格力量統一起來，堅持求真務實，堅持公道正派。

15.鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務。堅持黨對軍隊絕對領導是強軍之魂，是我軍的命根子。在這一根本問題上，面臨的挑戰考驗現實而嚴峻，鑄牢軍魂的工作必須抓得緊而又緊，任何時候都不能有絲毫放鬆。當前，既要防範外部的衝擊影響，更要警惕內部的消極因素；既要保證青年官兵政治合格，更要確保領導幹部忠誠可靠；既要解決思想認識模糊的問題，更要糾治貫徹執行不力的問題。要深入學習貫徹習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅定自覺地維護和貫徹軍委主席負責制，確保全軍堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

16. 對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字。習主席指出，絕對忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。這進一步明確了對黨忠誠的純度和程度，是甄別“亞忠誠”“偽忠誠”的試金石，規定了革命軍人忠誠的最高境界，是軍隊鑄魂育人工作的最高標準。絕對忠誠，是全心全意的忠誠，三心二意不是忠誠；是言行一致的忠誠，説一套做一套不是忠誠；是始終如一的忠誠，順境時忠誠、逆境時不忠誠也不是真正的忠誠；是無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。對黨絕對忠誠，必須做到平時聽招呼、戰時聽指揮、關鍵時候不含糊，任何時候都對黨忠誠老實，黨叫幹什麼就堅決幹，黨不允許幹什麼就堅決不幹。

17.堅持黨對軍隊絕對領導一整套制度，起定海神針作用的是黨委統一的集體領導下的首長分工負責制。這個制度的表述是經毛澤東同志親自批准，在1953年全國軍事系統黨的高級幹部會議上定下來的，後來寫進了1954年政治工作條例，並堅持和沿用至今。正是靠了這一條，我軍才沒有被外部的敵人所撼動，沒有被內部的野心家所分裂，沒有在政治風浪中迷失方向，始終在黨的旗幟下無堅不摧、無往不勝。現在，對這個好制度不真懂不會用的問題比較突出。這些問題都不是小事，會直接影響黨對軍隊絕對領導制度的落實。黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，是民主集中制在軍隊領導制度上的具體運用，是確保黨對軍隊絕對領導的根本制度。提高各級黨組織運用制度開展工作的能力，正確把握黨委集體領導和首長分工負責、常委會和首長辦公會、黨委會和作戰會、集體決定和首長臨機處置等關係，依靠制度作決策、抓落實。

18. 黨委制、雙首長制、政治委員制是一種制度安排，更是一種政治設計。政治制度決定軍事制度，軍事制度反映政治制度。在長期革命和建設實踐中，我們黨在軍隊中建立起政治工作組織體系，作出一系列制度安排，形成確立了黨委制、雙首長制、政治委員制和政治機關制。這是軍隊政治工作的根本組織制度，構成了黨對軍隊絕對領導制度架構體系的“四梁八柱”，是我軍的鮮明特色和根本優勢所在，也是中國特色基本軍事制度與西方軍事制度的根本區別所在。正是堅持了這一制度安排，我軍始終置於黨的絕對領導之下、保持強大的戰鬥力。敵對勢力也正是清楚這一點、畏懼這一點，千方百計、別有用心製造種種錯誤輿論，目的就是搞亂我們的思想、搞垮我們的制度，動搖黨對軍隊絕對領導的根基。對這個問題不理解或理解不正確，反映出對我們黨作出這一制度安排的深遠政治考量認識不夠，説明政治上還沒有完全合格、完全夠格。必須把落實黨對軍隊絕對領導的制度作為第一位責任，堅定維護這套制度的嚴肅性和權威性，把黨領導軍隊一系列制度貫徹到部隊建設各領域和完成任務全過程，確保黨指揮槍的原則落地生根。

19. 軍隊要像軍隊的樣子，很重要的就要體現在高中級幹部身上。“欲治兵者，必先選將。”軍隊的樣子，是由千千萬萬個軍人的作風形象立起來的，是由一系列軍事行動中官兵的風采鑄就的，但更重要的是體現在高中級幹部身上，體現在他們的信仰信念、能力素養和作風形象上。應當看到，徐才厚、谷俊山等高級領導幹部嚴重違紀違法案件，嚴重損害了高級幹部的形象，給人民軍隊抹了黑。樹好軍隊形象，必須從高中級幹部改起。要自覺踐行“三嚴三實”要求，切實解決好理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀律、思想作風等方面存在突出問題，樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，以新的精神風貌站排頭、當標兵，重建領導幹部的公信力，為部隊做出好樣子。推進強軍實踐，必須從高中級幹部做起。要把帶領部隊實現強軍目標作為重大政治責任，一心一意想強軍、謀強軍，堅持原則不退縮，敢作敢為不推諉，盡心竭力不懈怠，當好強軍征程上的“領跑者”，成為強軍興軍的骨幹脊樑，不負黨中央、習主席的重託和期望。

20. 軍隊好乾部的標準。政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。選好乾部、用好乾部，首先要明確標準。習主席強調指出，軍隊好乾部的標準，就是對黨忠誠、善謀打仗、敢於擔當、實績突出、清正廉潔。這一標準，着眼軍隊建設發展實踐，從德、能、勤、績、廉五個維度構建，體現了黨的好乾部共性標準與軍隊特殊要求的高度統一，明確了擔當強軍重任高素質幹部的原則性要求，提供了選賢任能的鐵尺子，立起了幹事創業的風向標。要根據這一標準，結合不同類型、不同崗位、不同職級幹部情況進一步細化，轉化為幹部工作的制度安排，內化為各級幹部的行為標尺，從而為實現強軍目標提供堅強的組織保證和人才支撐。

21. 把對幹部德的考核具體化。“德者，才之帥也。”德是領導幹部素質的靈魂，是我們黨考核識別幹部的關鍵。把對幹部德的考核具體化，是黨的幹部選拔任用工作歷史經驗的科學總結，是落實德才兼備、以德為先用人標準的實踐要求。要完善幹部考核評價體系，重點考察貫徹執行黨中央、中央軍委和習主席決策指示的表現，考察在一些重大原則問題上的立場，考察帶領部隊完成急難險重任務情況，考察對待名利得失的態度，確保槍桿子永遠掌握在忠於黨的可靠的人手中。幹部考核有一個過程，不是經歷一兩件事，表幾次態就能看清楚的，要看長期表現，高中級幹部考核要制度化、常態化。進一步突出德在幹部標準中的主導作用，明晰標準、規範方法、健全機制，樹立以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。要防止“大帽子底下開小差”，以為只要不反黨反社會主義，德就沒問題了，如果落實指示打折扣、執行規定搞變通，就是德上不純潔。考核幹部的德，既要強調政治上正確，又要關注工作生活中是否嚴於律己、清正廉潔。通過德的考核具體化，引導幹部自我砥礪、修身養性，修共產黨人金剛不壞之身，涵養共產黨人的堅強黨性。

22. 黨管幹部、組織選人，這是選用幹部的基本原則。用人導向是最根本的導向，吏治腐敗是最大的腐敗。堅持黨管幹部、組織選人，是我黨我軍重大政治和組織原則，是匡正選人用人風氣的治本之舉。必須堅持黨委集體研究任用幹部，嚴格按原則、按政策、按規矩、按程序選人用人，研究探索幹部工作貫徹民主集中制原則的有效辦法，防止出現黨委集體決定任用幹部變成領導個人使用幹部。要規範黨委、領導和政治機關在選人用人中的權責，構建考核、選拔、任用既合理分工又相互協調的運行機制，發揮政治機關在組織考核和提名推薦幹部中的主體作用。強化事業取人的政治責任、組織選人的把關作用、制度用人的剛性約束，真正把幹部選準用好，讓盡心盡力抓工作的人有奔頭、有發展，讓作風正、能力強、實績突出的優秀人才脱穎而出、得到重用。

23. 抓緊純潔幹部隊伍，最後要落實到組織措施上，落實到人頭上。習主席鄭重提出這一緊迫任務，體現了“宜將剩勇追窮寇”的高度清醒，體現了正本清源的決心意志，體現了共產黨人無私無畏將革命進行到底的品格胸襟。“知能不舉，則為失材；知惡不黜，則為禍始。”純潔幹部隊伍，不是紙上談兵，只有板子落下來、打到具體人，才能有效懲戒、形成威懾。要以大案要案牽出的問題為線索一查到底，不僅要拔出“蘿蔔”，還要洗去“泥”。對搞小圈子、小山頭的，要把情況搞清楚，該降的降，該免的免，該調整的調整。通過組織措施，徹底扭轉選人用人上的不正之風，把幹部隊伍搞純潔，增進廣大官兵對黨、對組織的信心信賴。

24. 黨要管黨首先要管好乾部，從嚴治軍關鍵是從嚴治官。習主席這一重要論斷，抓住了治黨治軍的基礎和要害，既是對各級黨組織提出的嚴肅政治要求，也是對各級幹部政治上的關心愛護。當前部隊存在的一些問題，很重要的一個原因是對各級領導幹部管理失之於寬、失之於軟，在用權、生活、交往等方面沒有真正管到位上、嚴到份上，黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性不強，對一些苗頭性傾向性問題不敢管、不願管，結果使小毛病演變成大問題，令人痛心，教訓深刻。組織上培養幹部不容易，要管理好、監督好。黨組織要強化管班子、管幹部的功能，監督體系要有效發揮作用，真正以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律管理約束幹部，切實把幹部隊伍搞堅強搞過硬。

25. 確保改進作風規範化、常態化、長效化。習主席這一重要論斷，體現了對作風建設頑固性和反覆性的清醒認識，展示了將正風肅紀進行到底的堅強決心。黨的十八大以來，黨中央、習主席強力正風肅紀、鐵腕懲治腐敗，特別是在全黨全軍深入開展羣眾路線教育實踐活動，“四風”問題和腐敗現象蔓延的勢頭得到一定遏制。但深層次問題還沒有完全破解，病原體並沒有根除。“逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。”作風建設永遠在路上，作風建設這根弦必須始終繃得緊緊的，堅持抓常、抓細、抓長，構建常態長效機制，保持高壓態勢，嚴防回潮變種、嚴糾突出問題、嚴懲頂風違紀，使好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度。

26. 反腐沒有禁區，執法沒有特例。軍隊是拿槍桿子的，絕不能讓腐敗分子在軍隊有藏身之地。歷史上多少戰功卓著的軍隊最後都是被腐敗搞垮的，懲貪反腐攸關軍隊生死存亡。從當前部隊情況看，一些領域反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，不敢腐勢頭初起，不能腐、不想腐尚未解決。必須堅持有腐必反、有貪必肅，做到零容忍的態度不變，猛藥去痾的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松。從查處徐才厚、谷俊山等嚴重違紀違法案件，可以看出黨中央、習主席強力懲治腐敗的堅定意志、巨大決心和非凡膽魄，這既是對黨紀國法的堅決維護，更是對軍隊建設的高度負責，必將樹正氣、提士氣，進一步純潔幹部隊伍、純淨政治生態、純正部隊風氣。

27. 堅持以改革的思路和辦法推進反腐敗工作。“制先定則士不亂，士不亂則刑乃明。”實踐證明，制度機制存有漏洞，必然給腐敗提供滋生蔓延的土壤；根治腐敗問題，必須從調整改革制度機制上尋求突破。隨着法治中國的步伐不斷推進，國防和軍隊改革不斷深化，將進一步推進軍隊黨風廉政建設和反腐敗體制機制創新，紀檢工作雙重領導將更加具體化、程序化、制度化，巡視制度、力量建設和工作力度將不斷加強，審計監督將更加突出重點領域、重大項目、重要資金和領導幹部，打造嚴懲腐敗的法治利劍，密織防貪遏腐的制度籠子，真正使思想建黨與制度建黨相結合，讓廉潔清風與改革新風相互激盪，不斷奪取反腐敗鬥爭新勝利。

28. 軍人血性就是戰鬥精神，核心是一不怕苦、二不怕死的精神。習主席主持軍委工作以來就一貫強調軍人要有血性，這次又把“有血性”納入培養新一代革命軍人目標作了突出強調。在長期和平時期，軍隊保持旺盛不衰的戰鬥精神是很難的。特別是隨着經濟社會發展和部隊生活條件的改善，一些官兵滋長了驕嬌二氣，一些指揮員沒有把主要心思放在準備打仗上。防止忘戰懈怠、激發軍人血性，是當前我軍面臨的一個現實緊迫課題。軍隊要能打仗、打勝仗，光有好的作戰條件，沒有高昂士氣，沒有戰鬥精神是萬萬不行的。要從思想上入手，加強馬克思主義戰爭觀和我軍根本職能教育，解決好官兵為誰扛槍、為誰打仗，當兵幹什麼、練兵為什麼等根本性問題。要從難從嚴從實戰需要出發摔打部隊，砥礪指揮員戰鬥員的意志品質，鍛造戰鬥精神。還要發揮政策制度的調節激勵作用，增強軍人使命感、榮譽感。

29. 打造強軍文化。軍事文化是提高部隊戰鬥力的重要因素，是滋養官兵的精神沃土。我軍歷來高度重視文化建設，在長期革命鬥爭實踐中形成的先進軍事文化，為我軍發展壯大、克敵制勝提供了強大思想保證和重要力量源泉，是我軍重要的軟實力。習主席提出的強軍文化，集中華優秀傳統武德文化和人民軍隊紅色文化之大成，彰顯大國軍人、強國軍人的抱負胸襟和精神特質，飽含濃郁的兵味軍味和戰鬥氣息，為塑造中國心、民族魂、強軍志提供了不竭源泉。實現強軍目標，迫切需要發揮文化的力量，以文化力增強凝聚力、催生戰鬥力。政治工作要把打造強軍文化作為一項重要任務，緊密結合各部隊傳統和任務特點，以培育社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀為引領，找準軍隊文化的根和舞台，大力加強軍事文化建設，培養官兵大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰鬥作風。

30.增強軍事職業吸引力和軍人使命感、榮譽感。習主席這一重要論斷，體現了對全軍官兵的深切關懷，體現了尊重官兵主體地位、厚植國防建設基礎的戰略考量。軍人“執干戈以衞社稷”，軍隊生產的是國家安全、提供的是社會公共產品，軍事職業是最崇高神聖的職業、最富犧牲精神的職業、最需社會尊崇的職業。近年來軍事職業吸引力和軍人榮譽感有所下降，軍人轉業退伍安置難、傷病殘軍人移交難、退休幹部安置難等問題依然存在，徵兵難、吸引保留人才難的問題也很突出。在強調犧牲奉獻的同時，要注重發揮政策制度的調節激勵作用，結合國家和軍隊深化改革推進政策制度創新，提升軍事職業比較優勢，構建完善軍人榮譽制度體系，在全社會營造關心國防、崇尚英雄的濃厚氛圍，激發官兵獻身國防的熱情和動力。

31.提高政治工作的信息化、法治化、科學化水平。政治工作歷來是生動鮮活的，最富創新品質。特別是當今世界，信息技術革命日新月異，我國經濟社會深刻變革，思想文化更加多元多樣多變，軍隊現代化建設加速推進，在這個大背景下，政治工作不創新就沒有出路、沒有活力。在堅持政治工作根本原則和制度的同時，積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導方式、方法手段創新，切實增強信息含量、法治含量、科學含量。不搞信息化必然邊緣化。順應信息化大趨勢，建設信息化政工、大數據政工，佔領和建好網上思想文化陣地，運用新媒體新技術開展工作，提高政治幹部信息素養，切實為政治工作注入時代元素，為生命線加載“數據鏈”。強化法治思維，完善依法運行工作的制度機制，堅持依法指導和開展工作，推動政治工作邁上法治化軌道。深入探索做人的工作的規律，引入現代管理理念，加強標準化建設和流程化精細化管理，改進工作指導方式和運行模式，提高科學籌劃、科學組織、科學實施政治工作能力水平。

32.推動政治工作傳統優勢與信息技術高度融合。全媒體、大數據時代的到來，對政治工作的影響是全域的、深層的。我們的對手利用互聯網推行“數字霸權”和價值觀滲透，我們的工作對象是網絡化生存生活的青年官兵，我們面臨的戰爭是信息化戰爭，政治工作過不了網絡關就過不了時代關。必須緊跟信息化步伐，服務信息化作戰，提升信息化水平，為政治工作的傳統優勢插上信息翅膀，以信息化為驅動促進政治工作革新升級，實現網絡載體與政工本體有機結合，傳統優勢與信息技術高度融合。要積極研究把握信息網絡時代政治工作特點規律，像打仗一樣開展好網上輿論鬥爭，緊貼青年官兵認知特點開展網絡思想政治教育，推動政治工作融入網絡信息體系和聯合作戰體系，使信息網絡成為發揮政治工作傳統優勢的“倍增器”。

33. 政治工作要盯着人做工作，不能見物不見人。政治工作本質上是做人的工作，脱離了人，政治工作就空對空了。盯着人做工作，就要把握官兵成分結構新變化，深入分析研究官兵思想觀念、價值取向、行為方式、精神文化需求，奔着現實問題和活思想去，找到穴位、把準脈搏、打準鼓點，有的放矢做好工作。要端正對受教育者的根本態度，尊重相信和依靠官兵，把思想教育、人文關懷、心理疏導結合起來，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，為官兵成長成才、幹事成事、公平競爭創造條件，維護官兵的人格尊嚴和正當權益，使政治工作真正成為官兵的實際需要，轉化為官兵全面發展的實際成效。要注重用真理説服人、用真情感染人、用真實打動人，搞次教育、談次話，不能搞“漫灌式”要搞“滴灌式”，春風化雨、撬動心靈，引發內心的變化，真正把大道理、正道理、實道理講得入腦入心，通過情感的高度融合促進思想的高度統一。

34. 增強法治觀念，依據法規制度指導開展工作。當前，法治中國建設已經邁向新的征程，依法治軍從嚴治軍深入推進，軍隊政治工作必須因時應勢、順勢而為。同時，防止和克服政出多門、工作隨意性大的問題，也要求政治工作更加堅定自覺地走上法治化軌道。必須適應強軍目標新要求，以新的視野和理念審視立法，從全局和頂層上搞好設計，規劃完善法規制度體系，根據形勢和任務的發展變化對現有法規制度進行清理，認真做好立、改、廢工作，使政治工作的法規制度體系更加科學完善、協調配套。必須強化各級的法治思維，提高依法指導和開展工作的能力素養，切實形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉的局面。必須強化法規制度規範約束作用，保證工作循於法、秩序統於法、忙亂止於法。

35. 政治工作是羣眾性工作。軍隊政治工作是黨在軍隊中動員和組織官兵的工作，廣泛的羣眾性是其鮮明特徵。這是人民軍隊根本宗旨的內在要求，是黨的羣眾路線在軍隊政治工作中的貫徹體現，也是政治工作接地氣、聚人氣的客觀需要。政治工作的羣眾性，體現在羣眾立場、羣眾觀點、羣眾路線貫穿於政治工作全過程各方面，工作對象覆蓋全體官兵，人人都在其中發揮主體作用。可以説，“人人都需要政治工作，人人都要做政治工作”。早在抗日戰爭時期，《關於軍隊政治工作問題》的報告就指出，“軍隊的政治思想工作，軍隊所有的軍事人員、政治人員都要做。”新形勢下，要樹立大政工理念，各級黨委和領導要把政治工作牢牢抓在手上，廣大政治幹部要把做好政治工作作為自己的神聖職責，各級各部門、全體黨員要把政治工作當作分內之事，廣大官兵要以主人翁的姿態積極參與，同心協力做好工作，切實增強政治工作的活力和效能。

36. 努力建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治幹部隊伍。習主席這一重要論斷，對加強政治機關和政治幹部隊伍建設的目標作出了新的概括定位，樹立了檢驗政治機關和政治幹部的時代標準。這是歷史經驗的總結，是強軍興軍的需要，也是反思教訓的啓示。要把對黨忠誠作為首要政治本色，作為政治幹部第一位的任職資格，鑄就全心全意、表裏如一、無怨無悔的絕對忠誠。充分發揚我軍政治幹部既會做思想工作又會指揮打仗的優良傳統，努力學軍事、學指揮、學科技，全面提高綜合素質和實際能力，不僅要成為政治工作的行家裏手，也要成為軍事工作的行家裏手。當好新時期的黨代表，成為正氣、正義、正直的化身，以每一個人的模範行動詮釋政治工作的真諦，使政治工作成為太陽底下最神聖的事業，政治幹部成為官兵最可信的人。