習近平談外事工作：決不能犧牲國家核心利益

中央外事工作會議在京舉行

習近平發表重要講話 李克強主持

張德江俞正聲劉雲山王岐山張高麗出席

新華網北京11月29日電 中央外事工作會議11月28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話強調，要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線，維護國家主權、安全、發展利益，為和平發展營造更加有利的國際環境，維護和延長我國發展的重要戰略機遇期，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

這次會議是黨中央為做好新形勢下對外工作召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面分析國際形勢和我國外部環境的變化，明確新形勢下對外工作的指導思想、基本原則、戰略目標、主要任務，努力開創對外工作新局面。

習近平在講話中指出，黨的十八大以來，黨中央統籌國內國際兩個大局，在保持外交大政方針連續性和穩定性的基礎上，主動謀劃，努力進取，對外工作取得顯著成績。我們着眼於新形勢新任務，積極推動對外工作理論和實踐創新，注重闡述中國夢的世界意義，豐富和平發展戰略思想，強調建立以合作共贏為核心的新型國際關係，提出和貫徹正確義利觀，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，推動構建新型大國關係，提出和踐行親誠惠容的周邊外交理念、真實親誠的對非工作方針。這些成績的取得，同對外工作戰線特別是駐外同志們的辛勤工作是分不開的。他代表黨中央、國務院，向對外工作戰線的所有同志致以崇高的敬意和誠摯的慰問。

習近平深入分析了世界發展態勢和國際格局變化。他強調，認識世界發展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要並且常做常新的課題。中國要發展，必須順應世界發展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏，要把當今世界的風雲變幻看準、看清、看透，從林林總總的表象中發現本質，尤其要認清長遠趨勢。要充分估計國際格局發展演變的複雜性，更要看到世界多極化向前推進的態勢不會改變。要充分估計世界經濟調整的曲折性，更要看到經濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和鬥爭的尖鋭性，更要看到和平與發展的時代主題不會改變。要充分估計國際秩序之爭的長期性，更要看到國際體系變革方向不會改變。要充分估計我國周邊環境中的不確定性，更要看到亞太地區總體繁榮穩定的態勢不會改變。

習近平強調，當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界，是一個國際力量對比深刻變化並朝着有利於和平與發展方向變化的世界。我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮雲遮眼，而要端起歷史規律的望遠鏡去細心觀望。綜合判斷，我國發展仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期。我們最大的機遇就是自身不斷發展壯大，同時也要重視各種風險和挑戰，善於化危為機、轉危為安。

習近平指出，我國已經進入了實現中華民族偉大復興的關鍵階段。中國與世界的關係在發生深刻變化，我國同國際社會的互聯互動也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規劃改革發展，必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。

習近平強調，中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結實踐經驗的基礎上，豐富和發展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。要堅持中國共產黨領導和中國特色社會主義，堅持我國的發展道路、社會制度、文化傳統、價值觀念。要堅持獨立自主的和平外交方針，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅定不移走自己的路，走和平發展道路，同時決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。要堅持國際關係民主化，堅持和平共處五項原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員，堅持世界的命運必須由各國人民共同掌握，維護國際公平正義，特別是要為廣大發展中國家説話。

習近平強調，我們要堅持合作共贏，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係，堅持互利共贏的開放戰略，把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義。要堅持不干涉別國內政原則，堅持尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。

習近平指出，當前和今後一個時期，我國對外工作要貫徹落實總體國家安全觀，增強全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，維護國家長治久安。要爭取世界各國對中國夢的理解和支持，中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，我們追求的是中國人民的福祉，也是各國人民共同的福祉。要堅決維護領土主權和海洋權益，維護國家統一，妥善處理好領土島嶼爭端問題。要維護髮展機遇和發展空間，通過廣泛開展經貿技術互利合作，努力形成深度交融的互利合作網絡。要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，形成遍佈全球的夥伴關係網絡。要提升我國軟實力，講好中國故事，做好對外宣傳。

習近平就新形勢下不斷拓展和深化外交戰略佈局提出要求，強調要切實抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體，秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，深化同周邊國家的互利合作和互聯互通。要切實運籌好大國關係，構建健康穩定的大國關係框架，擴大同發展中大國的合作。要切實加強同發展中國家的團結合作，把我國發展與廣大發展中國家共同發展緊密聯繫起來。要切實推進多邊外交，推動國際體系和全球治理改革，增加我國和廣大發展中國家的代表性和話語權。要切實加強務實合作，積極推進“一帶一路”建設，努力尋求同各方利益的匯合點，通過務實合作促進合作共贏。要切實落實好正確義利觀，做好對外援助工作，真正做到弘義融利。要切實維護我國海外利益，不斷提高保障能力和水平，加強保護力度。

習近平指出，全面推進新形勢下的對外工作，必須加強黨的集中統一領導，改革完善對外工作體制機制，強化對各領域各部門各地方對外工作的統籌協調，加大戰略投入，規範外事管理，加強外事幹部隊伍建設，為開創對外工作新局面提供堅強保障。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，對我國當前和今後一個時期對外工作具有很強的針對性和重要的指導意義。各地方各部門要認真學習領會、深入貫徹落實這一重要講話精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來。為此，必須堅持從我國社會主義初級階段和發展中大國的國情出發，努力維護和用好我國發展的戰略機遇期，使對外工作更好服從服務於全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略大局；必須堅持努力建設中國特色社會主義，以經濟建設為中心，把中國自己的事辦好，不斷增強國家的經濟競爭力、文化影響力和綜合實力，為實現對外工作的戰略目標提供強有力支撐；必須堅持獨立自主的和平外交方針，走和平發展道路，維護國際正義，推動國際關係民主化，倡導互利共贏，推進經濟外交，共同應對全球面臨的諸多挑戰，促進人類文明進步事業的發展，不斷開創我國對外工作新局面。

國務委員楊潔篪在會議總結時表示，習近平總書記的重要講話是黨中央外交理論和實踐創新的最新成果，對當前和今後一個時期我國對外工作具有極其重要的指導意義。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平總書記的重要講話精神，準確把握我國對外工作面臨的新形勢、新任務和新要求，統一思想、統一認識、統一行動，不斷提高處理紛繁複雜國際事務的能力。各地方各部門要切實抓好貫徹落實，充分發揮各方面對外交往的積極主動性，努力開創我國對外工作的新局面。

中聯部、外交部、商務部、文化部、國務院新聞辦公室、總參謀部、浙江省、駐美國使館負責同志作大會交流發言。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員出席會議。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團、計劃單列市，中央和國家機關及軍隊有關單位、中央管理的部分企業和金融機構主要負責同志，駐外大使、大使銜總領事、駐國際組織代表和外交部駐香港、澳門公署特派員等參加會議。