美核武部隊頻曝醜聞成“花瓶” 新司令欲整軍
為積弊已久的核部隊找“新出路”
——記美國戰略司令部司令塞西爾·哈尼上將
戰略核部隊堪稱“鎮國重器”，理應是軍中精鋭，但美國的戰略核部隊近年來卻因管理鬆懈、軍紀渙散而頻頻爆出醜聞。最近，美國國防部宣佈一攬子軍隊改革計劃，重點整頓核部隊的管理體制。一時間，主管包括核武器在內的戰略資產的美軍戰略司令部司令塞西爾·哈尼被推到了風口浪尖。最近，塞西爾·哈尼公開表示將“恢復戰略核部隊的職業精神和榮譽感”。對此，美國媒體的普遍看法是“且行且觀之”，畢竟美軍核部隊積弊已久，“冰凍三尺，非一日之寒”。
曾經參加反恐戰爭
在美軍中，戰略司令部司令通常出身空軍，但塞西爾·哈尼接任這一職務時卻穿着一身“海軍白”。在就職典禮上，前任司令羅伯特·凱勒空軍上將甚至少見地恭維接班人：“指揮戰略司令部是一項充滿挑戰的工作，但這個職位非哈尼將軍莫屬!”前美國海軍作戰部長加利·拉希德也稱讚哈尼是“稱職的領導者”和“美軍團隊中值得信賴的成員”。
那麼，哈尼有什麼特別之處，能讓其他美軍高官對他讚譽有嘉呢？據悉，哈尼是土生土長的華盛頓人，1978年畢業於安納波利斯海軍學院，有意思的是，他所在的那一屆畢業生被外界形容為“將軍班”，至今已有31人晉升為將軍，包括2位四星上將，哈尼就是其中之一。作為一名黑人軍官，哈尼比許多同僚付出了更多的努力和汗水。他曾在數艘美軍核潛艇上的多個崗位任職，諳熟美軍基層事務，並擁有海軍研究生學院的聲學工程碩士、系統工程碩士和美國國防大學的國家安全戰略碩士三個高級學位。
2001年美國發動反恐戰爭後，哈尼曾指揮隸屬太平洋艦隊的第1核潛艇編隊支援在阿富汗作戰的美軍地面部隊，他組織發射了百餘枚“戰斧”巡航導彈，取得了不錯的打擊效果。自2002年起，擁有豐富理論知識和實踐經驗的哈尼開始核潛艇艦隊的指揮工作，並在一些指揮機構輪調，逐步成為高級將領。在其34年的軍旅生涯中，哈尼獲得了眾多榮譽，其中包括“傑出服務獎章”、“國防部高級服務獎章”、“優異軍團獎”、“海軍和海軍陸戰隊嘉獎獎章”以及分量最重的“詹姆斯·邦德·斯托克達爾將軍領導獎”。
2014年1月，哈尼被任命為美國戰略司令部司令，主管包括核武器在內的美軍戰略資產。
“無處可用，無仗可打”
哈尼掌管戰略司令部後表示，他的首要任務是確保美國擁有可靠的核威懾，“總統在任何需要的時候能動用”。為了做到這一點，哈尼在上任後的第一個月就視察多個核武基地，如邁諾特空軍基地、奧倫空軍基地、金斯灣海軍核潛艇基地等，評估美軍核武部隊的現狀和發展情況，卻發現美國核武部隊因“無處可用，無仗可打”而陷入尷尬境地。許多在美軍核部隊任職的軍官抱怨稱，核部隊缺人缺錢，不受高層重視，倒不如去海外作戰，還能謀得“晉升捷徑”。
事實上，在哈尼前任羅伯特·凱勒空軍上將掌控戰略司令部期間，美軍洲際導彈部隊就連續發生多起醜聞。去年8月，一支“民兵-3”洲際導彈發射中隊未能通過安全檢查;去年10月，掌握450枚“民兵-3”導彈的美國空軍第20軍軍長邁克爾·凱里因在訪俄期間酒後失德，與“可疑女子”發生不當關係而被免職;今年1月，美國空軍公開了涉及數十名導彈發射控制官的集體考試作弊事件。
有分析人士指出，為了保證“二次打擊”能力，美國核部隊在冷戰期間是戰備水平最高的部隊。蘇聯解體後，外部的核威脅大大降低，美國海外征戰和對外武力干涉主要依賴常規武力，核部隊投入實戰的可能性幾乎為零，因此逐漸變成僅具有象徵性威懾作用的“花瓶”。哈尼要想解決美軍核部隊存在的弊端，必須重新明確核部隊的定位，找回核部隊存在的價值。
描繪戰略部隊新未來
為扭轉不利局面，哈尼及其團隊試圖為戰略司令部尋找新的發展空間。哈尼曾向美國武裝部隊新聞網投稿稱，過去8年來，戰略司令部的職責已經超越核威懾，包括應對一系列更廣泛的威脅和挑戰，為此該司令部必須成為一個“全球司令部”，參與解決全球戰略問題，併成為保障太空、網絡、導彈防禦、情報、偵察和監視能力的“同步加速器”。
針對戰略司令部的未來，哈尼確定了幾項優先事項：
首先，建設安全有效的核威懾部隊，阻止來自他國的核攻擊。這項工作包括對核武庫的現代化升級，確保戰略導彈核潛艇、洲際彈道導彈、核轟炸機組成的“三位一體”核力量的可靠性，提供可靠的預警、指揮與控制系統，以及安全可靠的核彈頭儲備。哈尼還表示，將極力遊説五角大樓重啓耽擱已久的俄亥俄級戰略導彈核潛艇的替換計劃。
其次，與其他作戰司令部合作，運用戰略司令部所掌握的通信衞星、網絡防禦、全球定位導航系統資源，發揮情報、監視和偵察方面的優勢，直接支持美國和盟國部隊在全球的軍事行動。
第三，建設網絡空間行動能力。哈尼表示，戰略司令部將加強與麾下網絡司令部的合作，側重保護軍事網絡，幫助其他作戰司令部及盟國應對來自網絡空間的挑戰。
哈尼聲稱，應對戰略意外和不確定性是戰略司令部的最優先要務，因此戰略司令部有一個強大的計劃小組，研究“未來世界的樣子”。哈尼指出，隨着美軍逐步縮減在海外的反恐作戰行動，以及國防部致力於在亞太地區實施“再平衡”，戰略司令部將繼續尋找增強美國威懾能力的方法。(雷炎)