中科匯聯俞長麗：政府網站治理可藉助技術力量

*【環球科技報道 記者 梁爽】*自從國家倡導網上辦公以來，政府網站已經成為宣傳政府的政策決策、公開政府信息的重要窗口，成為各級政府部門履行社會管理和公共服務職能、為民辦事和了解社情民意的重要平台。

日前，第十三屆中國政府網站績效評估結果發佈暨經驗交流會在北京召開。會上中國軟件評測中心副主任張少彤博士發佈了中國政府網站2014年的工作情況和評估結果。結果顯示，在部委網站評估中，商務部、林業局、質檢總局居於前三位。900餘家政府網站，超過93%存在各種危險等級安全漏洞。

會後環球網科技頻道記者就政府網站現代化治理的問題，採訪了中國政府機構網站內容技術服務提供商中科匯聯CMO俞長麗。

俞長麗表示，政府網站提倡從社會結構的治理到網絡服務的治理。“我們認為政府網站治理一切都應該以服務百姓為基礎和出發點。現在湧現了一些新的技術比如‘雲物移大智’，即雲計算、物聯網、大數據、移動互聯等技術，應該應用到網絡的嶄新端。雲計算最大的作用就是能夠解決網站治理的低成本、集約化的問題;大數據是一切從數據本身做決策，更好為百姓服務;移動互聯主要是結合現在人們生活習慣已經延伸到指尖這一變化，比如娛樂、生活、工作都離不了手機，那麼我們政務服務也需要順勢而為落到指尖，同樣把移動互聯的技術應用到網絡治理。當然最重要的還是安全問題，從斯諾登事件開始，大家都很關注網站安全，包括中辦、國辦都出台了相應的政策。同樣的，網頁版的防火牆或者防篡改也需要有相應的技術支撐來加強網絡治理。”

中科匯聯CMO俞長麗女士接受環球網記者採訪

談到政府如何實現網站治理現代化時，俞長麗認為，主要是要將時代的新技術應用到政府網站建設的過程中：“往年政府治理都是煙囱式的垂直的建設，基本上是以系統為中心。而現在隨着社會發展，大眾對政府網站的需求非常多。有要即時響應的，有需要個性化定製的。對於這些服務，我們要將新的技術應用過來，把‘雲物一大治’充分結合到到政府網站建設中來，從應用為中心到數據為中心轉換，通過智能感知來提高網站的整體服務能力。”

據瞭解，政府的網站從1999年就開始倡導政府網上辦公，2003年發佈了正式文件。隨着技術的發展日新月異，很多信息變得碎片化。例如人們手機裏都會裝數十個應用 ，看文章不喜歡看長篇，經常只是掃一眼標題。政府網站也是同理，太多信息的堆砌會影響到用户體驗。

對於如何應對以上問題俞長麗表示，“之前看過有些地方的政府網站內容真的很全，政府網站本身會限制於職能需要，需要公開展示智能信息，所以網站上會有很多領導信息、辦事信息還會有一些機構的信息。對老闆姓來説，如果對政府網站比較瞭解，可能他查找想要的信息會相對容易。但如果不瞭解，百姓在網站上看到的信息是非常多的，對於他們來説尋找起來就很難了。所以，政府網站需要簡化他的辦理流程，比如可以通過在線搜索直接讓公民來找到答案”。俞長麗説：“比如我需要辦個紅本，常規按照政策語言來説，是沒有‘紅本’這一概念的，政策語言上來説都是辦理婚姻登記結婚證。我們可以通過搜索技術讓公民快速找到這個證怎麼辦，指南是什麼樣，需要準備哪些材料，需要找哪些人聯繫。”

“另外，這種服務也應該在移動終端進行展現，因為大家都已習慣使用手機、iPad。比如可以做微信、微博、APP，在這個過程中其實面臨兩個問題，一個是賬號這麼多怎麼管理的問題，其實政府部門信息運維部門人員比較少，成本也是上級領導比較關心的。我認為可以藉助技術的力量，把微博、微信、APP包括網站，進行統一管理。可能原來需要七個人做的工作，現在兩個人就可以完成。”

“另外一個，從終端服務的角度來説大家更強調及時性，除了人工的服務以外，還需要機器來配合。舉例來説，有公民會有一些比較着急的需求，在半夜來諮詢，如果沒有及時回應可以説對滿意度影響非常大。目前，即時回應反饋定義應該是在30秒的範圍內 ，所以我們可以藉助在線機器人，通過設置基礎知識庫，讓它不斷的完善和自我學習，讓它可以即時回答問題。這樣也解放了人力，可以去做一些其他的辦公服務，除非遇到一些很個性化的問題，在通過服務人員去解答，這樣就方便了很多。”

據俞長麗介紹，中科匯聯已成立15年，在互聯網發展日新月異的今天，屬於發展穩健，穩紮穩打的企業之一。中科匯聯初期主要業務是在內容管理方向。很多人問，中科匯聯與其他同類企業區別在什麼地方？俞長麗表示：“我們與其他家的區別在於，我們不是隻侷限於從內容方向支撐政務網絡的工作，而是更多的從信息梳理到智能服務再到知識層面發力。除了內容，我們還有移動端和搜索引擎方面包括雲端交互服務支撐內容管理。”

“我們做了很多年的政府網站，也都很清楚，從政府倡導網上辦公以來，網上辦公基本上是實現了機器模仿人的行為，通過網絡端的展現給公民提供服務。從2003年開始，我們通過網站開始強調信息公開、強調服務性，從網站升級到門户，網站只是基礎的展現，而門户則強調了集約和集成的作用。第三個階段，也是我們目前產品所集中的方面，就是門户搜索化。因為之前也講到了，政府網站內容繁多，如果集成到移動端，可能翻到手僵也翻不到想要找的內容。所以針對公民的個性需求，我們希望政府網站可以搜索化，更好的為公民服務，不管是文字搜索還是語音搜索。我們現在在與清華大學和哈爾濱理工大學就在線服務機器人這個方向進行合作。機器人在政務服務領域還屬於新鮮產品，所以我們在今明兩年的重點是在這個方向。”

在採訪的最後，俞長麗預測在未來，智能化之後更重要的就是交互工作，除了網站本身、移動端本身的交互，還有多項內容、數據整合的交互，而這也是中科匯聯這些年的研發方向。

據瞭解，中科匯聯已與清華大學合作已經申請了五個專利，將更好的致力於為政府網站提供更好的服務。