外媒稱中國咬緊牙關拒退讓 專家:無所謂強硬軟弱
【環球軍事報道】在報道中國外交部的立場文件時,西方媒體頻繁使用“強硬”一詞,這也是過去數年來他們經常給中國貼的標籤。日本時事通訊社7日報道稱,中國7日公佈的立場並不令外界驚訝。這表明,中國基於南海問題的立場是強硬的,中國不準備在南海領土爭端問題上作出退讓,中國試圖在聲索國的國際法攻勢面前,以國際法的方式作出言論還擊,但不參與國際仲裁,強調自身國家利益。這使得關於南海島嶼控制權的國際斡旋前景更加不明。
“中國為什麼強硬對待島嶼爭端?”德國《法蘭克福匯報》稱,中國的做法不僅關係到經濟利益,還涉及到長遠的國家戰略,凸顯中國在太平洋地區的“強硬策略”。
日本《產經新聞》7日稱,中國在南海問題上繼續作出強硬姿態,表示絕對不會被菲律賓拖入國際仲裁的拉鋸戰中。儘管面臨各方壓力,但中國依然決定咬緊牙關,拒絕向國際仲裁法庭提交辯護詞。現在,中國的策略是快速而徹底地簡化一切不利於中國的因素,並且從自身立場出發,對南海問題的國際法適用和管轄權限作出自己的解釋。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平對《環球時報》説,中國的做法既符合國際慣例又符合國際法,無所謂強硬或軟弱。菲律賓提出國際仲裁破壞了中菲兩國簽署的雙邊政治協議,這是無意解決爭端的舉動。
據《環球時報》記者瞭解,國際海洋法法庭是根據《聯合國海洋法公約》建立的,成立於1996年,總部位於德國漢堡市。法庭成立了簡易程序分庭、漁業爭端分庭和海洋環境爭端分庭。法庭可應當事方要求成立處理特別爭端的分庭。根據《公約》規定,法庭由21名獨立法官組成。
從國際海洋法法庭官網的介紹來看,該法庭已經審理了22個案件,但這些案件大多與南海爭端相去甚遠。比如,為逼迫阿根廷政府償還拖欠的主權債務,加納當局2012年10月應美國一公司的要求扣留了停靠在該國海港的阿根廷教學護衞艦“自由號”。在多方交涉未果後,阿根廷政府於11月14日就此事向國際海洋法法庭提出起訴。後來國際海洋法法庭做出判決,要求加納當局最遲於當月22日無條件釋放被扣押艦艇。
日本是起訴和被訴最多的國家,1999年,日本曾分別被新西蘭和澳大利亞起訴。2007年,日本兩次起訴俄羅斯,要求俄羅斯歸還被扣押的該國漁船。
在所有案件中,涉及海洋劃界爭端的只有1個:孟加拉國與緬甸在孟加拉灣的海域爭端。有專家認為,《海洋法公約》的強制解決程序在海洋劃界爭端中的作用十分有限,特別是在南海這種不僅有海域爭端,還涉及島嶼爭端,更是超出了它的管轄範圍。【莊銘燈 青木 孫微 邢曉婧】