越軍登強佔中國島嶼祭民族英雄 歡迎解放軍訪問

12月5日，越南人民軍總政治局副主任阮仲義中將在國防部接見由中國國防部新聞事務局副局長楊宇軍大校為團長的中國人民解放軍年輕軍官代表團。

與老冤家關係升温 在東南亞頻繁互動

越南用“軍事外交”爭地位

【環球時報綜合報道】“越南艦艇編隊首次穿過赤道，受到友國高度重視”“越南軍艦希望通過首次進入馬尼拉灣表明自己的影響力在不斷增強”。12月初，越南海軍艦艇編隊完成首次同一航程對印尼、文萊和菲律賓的訪問，既讓越南國內媒體很興奮，也引起一些外媒對越南“最先進艦艇”軍事外交遠行意圖的猜測。越南海軍艦艇編隊出訪東南亞三國期間，越南通訊社刊髮長篇報道，強調“軍事外交有助於提高越南在國際舞台上的地位”。軍事外交近些年成為越南全方位外交的支柱之一，不僅與俄羅斯走得火熱，也與法國、美國等過去的敵人在軍事領域合作逐漸升温。與此同時，與中國的軍事外交更讓越南人關注。12月6日越南媒體的最新報道是，“越南人民軍總政治局領導人會見中國年輕軍官代表團”。越南軍方在軍事外交的過程中，還經常搞些排球或足球交流、舉行艦艇宴會。種種細節都表明，越南無論是在國家方針上，還是在軍人心氣上，都把軍事外交看得越來越重。

越艦隊出訪歸途登上強佔的中國南子島

12月3日上午，越南海軍艦艇編隊完成11月中下旬對印尼、文萊和菲律賓的訪問，回到金蘭灣696號基地。越南通訊社報道説，艦艇編隊載有228名官兵，由海軍軍種副參謀長少將阮文儉準都督為團長。這是越南海軍艦艇編隊首次同一航程對多國進行訪問。此外，艦艇編隊首次抵達長沙羣島(即中國南沙羣島)並登島慰問。11月30日，越南海軍編隊高調出訪東南亞後，在歸國途中特別來到被越南侵佔的中國南子島。越南媒體稱，“這是越南從俄羅斯購買的‘丁先皇’號和‘李太祖’號組成的護衞艦艇編隊首次到該島”。阮文儉稱，“出訪回到‘祖國的島嶼’非常高興”，並誇獎駐島軍人。越南軍人還祭拜了前些年在島上搭建的民族英雄雕像。

“越南海軍艦艇編隊首次訪問菲律賓。”越南媒體在報道此次軍事外交時，既講到兩軍展開的聯合搜救訓練，也回顧了今年6月越南駐南子島軍人曾邀請菲律賓軍人在島上一起進行文藝表演，搞足球、排球和拔河比賽。在東南亞三國之訪中，越南艦艇編隊還發明“宴會外交”。訪問印尼期間，越南戰機首次完成隨同遠程訪問，由K28反潛直升機同印尼海軍進行海上聯合搜救演練。不僅如此，越南軍人還在獵豹級“丁先皇”號護衞艦上舉行“獨一無二的宴會”，宴請東盟各國駐雅加達的武官。駕駛艙後第二層、直升機的停機處，都被佈置成美麗的會場，用英文和越南文兩種文字寫成的“熱烈歡迎各位嘉賓”的標語非常顯眼。

東南亞三國的隆重接待讓越南方面非常滿意。按照越南駐文萊大使阮長江的説法，當越南人民海軍艦艇編隊靠岸時，文萊海軍司令親切會見艦艇編隊成員，“這是第一次文萊武裝力量司令會見來訪的外國艦艇編隊”。阮長江説，當他站在‘丁先皇’號護衞艦上時，激動地感受到在“越南海軍戰士那簡樸的作風中隱藏着越南一種強大的力量”。

“在當前海洋形勢複雜多變的背景下，通過越南海軍編隊此次訪問，越南向國際友人展現了熱愛和平之心、積極合作與嚴格落實《南海各方行為宣言》的善意。”這是阮文儉對歷史性訪問的評價。阮文儉説，在當前背景下，為了將越南共產黨的對外路線落到實處，為維護海上和平、穩定環境，海軍力量應加強友好訪問等對外活動。目前，派艦艇出訪越南或與越南海軍舉行聯合訓練的國家每年有數十個。而在越南海軍出訪的遠程航行中，不管是什麼氣候條件，不管是夜間還是白天，編隊軍官和水手都出色完成訓練任務，作戰能力大大提高，武器裝備的同步化水平也得到檢驗，他們的英語、通信聯絡、協同作戰水平獲得各國的高度評價。

軍事外交與改善軍人待遇同步

艦艇編隊完成歷史性出訪只是越南軍事外交的一個環節。2013年，越南首次派遣部隊力量參加在文萊舉行的人道主義援助救災和軍事醫學聯合演練。2014年，越南還出兵參加聯合國維和行動等。越共中央總書記、中央軍委書記阮富仲認為，越南軍人蔘加聯合國維和活動是越南國防邁出融入國際社會的新步伐，體現出黨當前有關國防融入國際社會的思維——“將捍衞祖國與解決地區和世界安全熱點問題相結合”。越南與入侵過自己的法國，在軍事與國防交流方面也在升温，2010年，法國國防部長首次訪問越南。隨着與美國關係的緩和，近年來，越美兩國海軍還在越南中部的峴港舉行過聯合軍事演習。

2014年1月30日，越南《人民軍隊報》以“越南國防，融入國際社會的‘指南針’”為題，報道越南中央軍委通過“至2020年與後續年融入國際社會與國防對外工作”的決議。這是越南中央軍委首次頒佈有關國防對外工作的決議，是越南武裝力量在開展融入國際國防體系活動中的重大事件。這樣的定位讓越南軍方心氣很高，軍方的觀點是：“雖然不是職業外交家，但從事國防對外工作者已統一認識，堅定立場，在黨的領導下，繼承與發揮越南外交的成就，完成國防外交任務。就像船隊出發前要做好各方面準備一樣，仔細檢查人員健康、糧食儲存、船隻技術安全，而最重要的是具備一個導航的指南針。”

通過軍事外交，越南人民軍與80個國家和國際組織建立防務合作關係。越南人民軍在36個國家設立武官處(併兼任其他7國武官)，有45個國家在越南設立武官處。對於越南日益看重的“軍事外交”，很多國家駐越南的武官也深有感觸。今年1月，在越南國防部對外局舉辦的交流會上，白俄羅斯駐越武官説：“越南社會的發展與越南人民軍的發展有着緊密的關係，2013年是越南國防對外領域取得成功的一年。”印度武官認為，近5年來，越南在國防對外領域上已邁出一大步，如與各國軍隊合作，特別是能參加國際維和活動。新加坡武官認為，越南軍隊正經歷國防對外關係非常“活躍”的階段。

金蘭灣無疑是越南軍事外交中的一大亮點。“金蘭灣基地將獲得第二次生命。”這是越共總書記阮富仲11月下旬訪俄時俄越兩國媒體最關注的話題。俄羅斯《觀點報》11月29日報道説，根據雙方簽署的新協議，俄羅斯軍艦在金蘭灣停靠只需向港口當局通知即可，無需履行進一步的手續。越南是在敍利亞之後，第二個與俄羅斯達成類似協議的國家。今年6月，俄太平洋艦隊司令率領俄艦隊編隊抵達金蘭灣海軍基地，這是越南收回金蘭灣後，俄戰艦首次駛入該基地。俄新社12月5日報道，俄已做好準備將第3艘636型“海防”號常規潛艇運往越南。俄國防部長紹伊古曾表示，在俄越共同努力下，越南海軍歷史將翻開新的一頁，潛艇艦隊即將誕生。俄《生意人報》今年4月報道俄外長拉夫羅夫訪越時説，“越南以並不常見的極高規格歡迎俄外長來訪，此舉顯然不只是出於禮貌，而是為強調兩國較好的關係”。據悉，越南每年從俄購買超過15億美元的武器和軍事裝備，從而使河內躋身俄武器進口大國行列。

在加強軍事外交的同時，越南也在提高軍人待遇。據越南《人民軍隊報》10月13日報道：“越南海軍軍種召開‘長沙羣島’(即中國南沙羣島)守島幹部崗位輪換工作25週年總結大會。近些年來，黨、國家和軍隊一直關注在長沙羣島執行任務的幹部戰士。自1993年以來，長沙羣島守島官兵已享受國家的各項優惠政策。完成任務後的幹部被安排到各軍區、軍團工作。目前，在若干地方，長沙羣島守島官兵家屬還可優先享受就業優惠政策。”11月27日，越南國會表決通過《越南人民軍軍官法修改、補充條款》草案，該法律草案增加了許多“安軍心、振軍威”的提高軍官待遇的條款，如“軍官享有住房補貼，獲得公務房保障”。

歡迎中國年輕軍官訪越

俄羅斯《生意人報》11月26日發表題為“越南在馬尼拉打開了一扇窗口”的文章稱，越南軍艦首次訪菲期間，兩國軍艦在南海爭議地區進行聯合巡邏。雖然兩國都表示，此次行動並非針對中國，但越菲在軍事領域的合作仍讓中國感到擔心。對越南此次軍事外交行動，俄戰略及技術分析中心專家卡申表示，越菲在海軍領域積極合作，是在與中國存在的領土爭端日益緊張的形勢下進行的，以此表明團結立場。他認為，菲律賓海軍沒有大的作戰能力，但越南海軍在這一地區實力較強，因此，可在遏制中國領域發揮關鍵作用。

對俄羅斯學者的觀點，中國社科院一名不願透露姓名的亞太問題研究學者並不完全認同。他認為，在南海問題上，越南與菲律賓、馬來西亞、印尼等國也有矛盾，有些國家對越南有戒備心理，因此，不能簡單地説，越南艦艇編隊訪問菲律賓等國就是針對中國，但中國還是要保持一定警惕。回顧歷史，不管是越南南北統一、還是在入侵柬埔寨謀求地區野心時，軍隊都是越南體現自身實力、實現戰略設想的關鍵因素。越南在全方位外交中，不僅看重政治和經濟交往，也把軍事外交看成支柱。所以，越南不僅和東南亞軍事交流頻繁，與俄、法、美、印、日等國的軍事合作也在增加。

出訪東南亞的越南“丁先皇”號和“李太祖”號對中國的軍事迷來説並不陌生。2013年6月，這兩艘戰艦曾對中國南海艦隊進行了為期4天的訪問。越南“軍事外交”也包括與中國的互動。2013年1月，中國海軍第12批護航編隊完成亞丁灣護航任務後，回國途中對胡志明市友好訪問5天。報道説，這是中國海軍護航編隊首次對胡志明市進行友好訪問。今年10月，越南國防部長率12名將軍訪華。據越南《人民軍隊報》報道，12月5日，越南人民軍總政治局副主任阮仲義中將在國防部接見由中國國防部新聞事務局副局長楊宇軍大校為團長的中國人民解放軍年輕軍官代表團。阮仲義高度評價此訪，認為“有助於鞏固兩軍團結友好關係”。他希望，“兩軍年輕軍官繼續弘揚傳統友誼，共創美好未來”。(作者黃勝友為中國社科院國家文化安全與意識形態建設研究中心特約研究員、海洋安全與合作研究院研究員)