台政壇掀“修憲”聲浪 推“內閣制”虛化“總統”

【環球網綜合報道 記者李柏濤】台灣“九合一”選戰過後，台灣政壇掀起一股所謂“修憲”聲浪。在國民黨敗選後，有藍營“立委”主張將台灣目前的“總統制”改為“內閣制”。台“立法院長”王金平認為，“修憲”工程浩大，希望大家坐下來好好談。有國民黨“立委”質疑，蔡英文有機會登上“大位”，會願意為了建立制度放掉到口的“肥肉”嗎？支持“修憲”的民進黨“立委”則認為，完全“內閣制”把“總統”虛級化，台灣民眾的接受度有待觀察。

據台灣《聯合晚報》報道，主張改“內閣制”的國民黨“立委”江啓臣，這星期就將聯署要求台“立法院”成立“修憲委員會”，為“修憲”做準備。據報道，現階段台灣朝野大致以“總統制改內閣制”及“降低投票門坎到18歲”比較有交集。國民黨政策會執行長費鴻泰擔心，“修憲”什麼提案都能提，“請委員想清楚到底要做什麼？別人會怎樣跟進？”國民黨“立委”賴士葆則説，現在新民意已經不信任國民黨，但國民黨在“中央”還是執政多數，這是有矛盾的，很多重大政策都會推不動，如果是“內閣制”就不會有這樣的問題。國民黨“立委”呂學樟也認同“總統制”改“內閣制”的方向，但呂學樟質疑，民進黨會願意討論嗎？因為蔡英文在2016有機會登上“大位”，這是到口的肥肉，她會不會願意為了建立制度而支持？

另據報道，民進黨“立委”吳宜臻認為，現下對“內閣制”的討論主要源自對“總統”權力過大，“行政院長”彷佛總統幕僚的不滿。但改成“內閣制”不僅“修憲”工程浩大，“總統”定位也有很多討論空間，完全的“內閣制”縮小“總統”變成虛位，縮小直選的意義，她主張漸進式的“修憲”比較符合台灣。民進黨前“立委”林濁水和“小英基金會”董事姚立明2日曾在台“立法院”開記者會，呼籲馬英九和民進黨主席蔡英文合作召開“憲政國是會議”，推動必須尋求最大共識和相互妥協的“內閣制”，打破藍綠惡鬥。一名台黨政人士分析，以目前狀況，“行政院”的重要政策，只要送到“立法院”就卡住，行政無法施展。“內閣制”重視權力融合，未嘗不是解決的方法。但他也提到，要讓民眾瞭解“內閣制”與現行制度的內涵，並不容易。

台“立法院長”王金平對“修憲”議題表示，“修憲”權、提案權都在“立法院”，提案需經“修憲委員會”審查，再送院會，通過後還須提交公民複決，程序複雜。不過“修憲”是長期以來大家共同期待的事，希望透過協商建立共識。他説，“修憲”問題龐雜，因為需要四分之三的“立法委員”出席，出席委員的四分之三同意，才能通過“修憲”提案，不斷協商是必經過程，希望社會各界、朝野黨團形成共識，坐下來好好談。