蔡英文兩岸政策須向“92共識”“一中原則”調整
作者:李柏涛
資料圖:民進黨主席蔡英文在選後將提出什麼樣的兩岸政策備受關注。 圖片來源:台灣《中時電子報》
【環球網報道 記者李柏濤】民進黨秘書長吳釗燮在“九合一”選後隨即走訪美國,被外界普遍預測是在為黨主席蔡英文明年訪美鋪路暖身。民進黨拿下台灣“準執政權”,蔡英文在勝選後的表述冷靜的讓人驚訝,輿論猜測蔡英文在沒有走完“最後一里路”前絲毫不敢鬆懈,在成為2016年台灣大選民進黨“當然候選人”後,蔡英文如何調整其兩岸政策將繼續牽動中美台三方神經。大陸已在選後重申堅持“九二共識”的立場不會改變,美方權威兩岸專家也普遍認為,即使民進黨攜勝選之勢,但大陸對“一箇中國”原則絲毫不會妥協。美方還認為,民進黨一定會調整兩岸政策,若蔡英文有意訪美,要帶着真正的立場來。由此看來,蔡英文的兩岸政策會不會朝着“九二共識”和“一中原則”方向調整,有待持續觀察。
美學者:蔡英文訪美要有兩岸政策真立場
民進黨秘書長兼“駐美代表”吳釗燮上週走訪美國與華盛頓智庫學者就“九合一”選舉交換意見,他在美國提出此次選舉並非“中國大陸和國民黨兩岸政策的失敗”,這番論述是否代表民進黨在向大陸釋出善意不得而知,輿論普遍關心如果蔡英文成為民進黨2016候選人後訪美,將端出什麼樣的兩岸政策。據香港“中評社”報道,吳釗燮在美期間對蔡英文訪美安排和民進黨未來兩岸政策依然守口如瓶,表態時謹小慎微,非常低調。但他承認,美方很多人期待民進黨在兩岸政策上更加努力,未來也有繼續努力的空間。
蔡英文在2012台灣大選敗在兩岸政策的“最後一里路”上,當時在選前有美國官員在英國媒體撰文擔憂蔡英文上台後的兩岸政策,被指在一定程度上影響了選舉結果。眼下,離2016大選還有一年多的時間,還剩“最後半里路”的蔡英文若想更上一層樓,她的兩岸論述要讓華盛頓放心,這也是為何本次“九合一”選後吳釗燮赴美的原因之一。究竟和美國學者談了什麼,吳釗燮雖強調“不能説”,但其中必然會涉及民進黨未來的兩岸政策走向。香港“中評社”報道稱,美國知名台海問題專家包道格指出,吳釗燮此時謹慎是對的,因為台灣選舉剛剛舉行,民進黨要不要調整兩岸政策,其內部想達成共識還有很長的路要走。
美國知名台海問題專家包道格 圖片來源:香港“中評社”
包道格認為,現在談蔡英文訪美時機還不成熟。現在有蔡英文2月來訪的説法,但可能對於她來説為時太早,因為既然蔡英文來,就要有“真正的立場”,而不是説我們以後再談兩岸政策,那樣就不具有成效。另一位美國台海問題專家容安瀾則表示,民進黨並非沒有考慮檢討兩岸政策,而是黨內不同派別有分歧,難以彌合,他們不得不想辦法。他指出,美國過去評估候選人所思所為對美國利益的影響,今後談論自己的利益也不會猶豫,這不是支持一方候選人反對另一方,而是關切對美國利益有利害關係的台海穩定。
民進黨想重談“九二共識”非務實之舉
“九二共識”是兩岸關係和平發展的政治基礎,這是大陸反覆強調的不變立場和原則。對於吳釗燮在美表示,民進黨與大陸應該談一談(“九二共識”),“可以當作議題,但不能當前提”的説法,台灣《中央日報》網絡報8日評論文章質問,如果大陸拒絕重談“九二共識”,那麼民進黨如何促使各方相信他們還是有能力處理兩岸關係?又縱使大陸願意重新再談“九二共識”,那麼在未形成新的共識前,所有已簽署的兩岸協議被中止運作,後果會是如何?還有民進黨有辦法談出比既有的“九二共識”更佳的兩岸共識嗎?
文章強調,“一中原則”是大陸對台政策的根本,乃是大陸憲法所訂,可謂不動如山,反對和遏制“台獨”亦由此而來。1992年兩岸就此協商時,達成“各自以口頭聲明方式表達一中原則的共識”。如果民進黨和大陸重談,還有比“九二共識”更高明的辦法嗎?其實,民進黨就是一直找不到辦法,那又如何能夠去和大陸談?
文章指出,大陸迄今堅持“九二共識”是兩岸制度性協商的基礎,一旦民進黨執政,該黨若先否定此一基礎並謀另闢他途,那麼既有基礎將會先行喪失,雙方又如何進入協商?沒有了鑰匙,在門外大喊也是進不了門的。當基礎喪失後,無法想像原有的協議不會中止。因為這些協議都是海基、海協兩會所簽署,而兩會是在“九二共識”的基礎上互動的。一旦協議中止,意謂兩岸直航中斷、陸客不再來台、台灣商品輸往大陸的優惠停止等等,這將是非常嚴重的事。明春蔡英文訪美時,若盡説些追求和平穩定、續續交流協商等空話,肯定是過不了關的。
大陸不會在“一箇中國”原則上妥協
美國台海問題專家戈迪温在一場兩岸研討會上表示,相信蔡英文是個想法周全的人,在其黨內比較剋制;“讓我們假定民進黨的不同派別能從上次選舉中吸取教訓,認識到台灣獨立不是選項”。他認為,美國對蔡英文是否理解和有意願進行其兩岸政策必須的調整有一定的關切,這種調整應在某種程度上容納大陸立場,以延續馬政府以來兩岸關係的勢能,如果台灣能這麼做,將非常符合美國的利益。容安瀾則指出,民進黨有可能調整其兩岸政策,但可能不會走到接受“一箇中國”立場那麼遠。
容安瀾判斷,大陸不會在“一箇中國”原則上妥協,大陸方面已經明確否定蔡英文關於如果民進黨選舉獲勝,北京的政策會朝民進黨的方向調整的説法,而且相當清楚地表明以民進黨1999年所謂“台灣前途決議文”作為兩岸關係發展的基礎是行不通的。大陸領導人見台灣統派強調“和平統一、一國兩制”是解決台灣問題的基本方針,就是為了對台灣表明,民進黨及其支持者不要以為大陸會離開其基本立場。包道格也認為,大陸已經透過領導人見統派傳達了在“一箇中國”原則上沒有靈活性的信號。