美媒為釣魚島支招：中國承認日管理權共同開發

【環球軍事報道】據美國《洛杉磯時報》網站12月2日發表的文章，日本政策研究大學教授橋本晃和、布魯金斯學會外交政策項目研究主任邁克爾·奧漢隆和復旦大學美國研究中心主任吳心伯發出《解決中日島嶼爭端框架》一文，對中日釣魚島爭端進行了討論。

文中表示，儘管釣魚島是東海上一個無人居住的小島，很難理解因為該島中日幾乎兵戎相見，但是若將視角放寬，就可以發現，中日爭端的島礁具有巨大的象徵意義和歷史意義。

釣魚島作為19世紀末至1945年日本侵略期間所遺留的地區，中國方面認為維護這個島嶼的正當權利是維護二戰後日本必須放棄從中國方所搶走土地的這一國際秩序。但對日本而言，中國對釣魚島的興趣是一心使用增強的實力來實現民族注意的目的。而美國雖然聲稱對哪個國家擁有這些島嶼不發表意見，但是實際上，二戰後很多類似情況的領土決定都是美國做出的，不但如此，美國實際是支持日本對這些島嶼有合法管理權的。

文章的三位作者為促使三國政府嘗試信訪室的框架提出了一些觀點。

第一種是臨時凍結狀態：這一方式要求中日雙方均不反對對方對島嶼的主權聲索，並且放棄對這些島嶼的使用管理和監督，凍結島嶼的爭端。以此方式可以使得中日關係回到較為平靜的狀態，可以為以後出現新的方式解決爭端爭取時間。而且通過所有權問題對這些島嶼周邊經濟權利脱離，從而可以進一步緩解局勢。

第二種是一種更具約束力的解決辦法，這個辦法包括6個要點，第一，雙方均同意不挑戰對方繼續對所有島嶼提出完全主權聲索的權利;第二，要求中國讓步，同意日本對島嶼擁有管理權;第三，日本同意授權一個監督委員會使用這些島嶼，這個委員會中中日人員數量相同，設置一名輪值主席，在島嶼使用中的任何決定需一致同意才能做出;第四，雙方均同意不挑戰對方繼續對所有島嶼提出完全主權聲索的權利;第五，雙方不能因為這些島嶼和其他領土和主權的問題所脱離;第六，雙方同意，不在西太平洋地區因任何陸相層而與對方開啓任何新的領土爭端。

文章最後表示，上述的方案只有簽署了一系列協議方可生效，而且這一提議要求當事雙方同時表現出靈活性，就目前來説，兩國領導人應該在外交上有所動作。