美媒：朝鮮積極開展魅力攻勢 以擺脱中國干預

【環球軍事報道】美國國家利益雜誌網站12月12日發表肯尼迪學院助理研究員羅伯特·波特的文章稱，在過去的幾個月裏，朝鮮着手進行了大量的外交努力，接觸了一些傳統對手如美國、日本和韓國等。同時，與俄羅斯的關係也開始回暖。但是，有一個國家不在朝鮮“魅力攻勢”之列，那就是中國。對金氏王朝來説，利用朝鮮的弱勢地位爭取最大的收益，一直是其外交政策的特色。不過，雖然求生存的方式變化了，但這只是眼下的策略，平壤並未從根本上發生轉變。中國的崛起可能會成為朝鮮難以逾越的障礙，但金氏王朝正在擺脱中國長期的干預，以便 最大化地爭取行動自由。

文章稱，中朝邊界線是大量投資活動的焦點。不過，通過仔細觀察就能看出，中國沿中朝邊境的投資投資巨大，而朝鮮那一邊則不盡相同。這種投資的象徵——可能也是兩國關係的象徵——就是橫跨丹東鴨綠江的一座新大橋。這座橋橫亙1.5公里，本身就是一個不小的壯舉。除了橋以外，還有一條新高鐵從瀋陽連到丹東，正計劃在鴨綠江上開闢新的過境點。橋的另一端是朝鮮，除了泥地以外什麼都沒有。

朝鮮東北部的羅先口岸得以開發，是朝、俄、中三方努力的一部分。該口岸以其規模來説，顯得特別空蕩。一座孤零零的海邊酒店，獨自坐落在泥地的盡頭，周圍是一些低矮的基礎設施。這些投資的規模是顯著的，但是結果卻不好説。北京包攬了所有投資，卻並未換來中朝外交關係的進一步加強。就朝鮮方面而言，如此嚴重地依賴中國顯然是犯下了錯誤。因此，朝鮮正在努力尋求多樣化的外交關係。

平壤已經接觸了韓國和俄羅斯。今年10月，朝鮮一個高級代表團突然造訪仁川，參加第17屆亞運會閉幕典禮。而且，普京在接見了平壤的高級代表團後，看起來也願意進一步發展兩國關係——不僅取消了朝鮮在蘇聯時期的一大筆債務，而且還承諾再貸款10億美元投資基礎設施建設。

俄羅斯已經涉足朝鮮的經濟特區(SEZ)，而中國卻沒能如願。在2013年羅先貿易展會上，中國公司的10多個經營攤位都讓給了俄羅斯，韓國也佔了其中一個。如果平壤在試圖減少對北京的依賴，尋求投資規模擴大，那麼它這樣做就是有合理理由的。

朝鮮還接觸了日本。在朝日雙方的歷史中，兩國關係一直存在着困難。對日本方面來説，朝鮮的問題在於發展核項目，以及綁架日本公民。對朝鮮方面來説，日本是侵略朝鮮的歷史性敵人。平壤已經就綁架問題表達了妥協的意願，這可能會成為發展兩國穩定關係的基礎。

雖然美國的對朝立場還沒有明顯轉變，但平壤已經暗示兩國關係存在改善的可能。未來美朝關係的最大絆腳石是朝鮮關押了2位美國公民。在釋放他們之前，朝鮮向美國暗示，很有興趣歡迎美國內閣級官員赴朝促成此事。 一向機警的美國派遣了詹姆士-克拉珀——內閣級官員，但並非內閣成員或外交官——赴平壤解救2位美國公民。讓朝鮮感到困惑的是，克拉珀的到來並不意味着美國已經準備好與朝鮮開展高級別對話了。

如此看來，朝鮮最近一輪的外交活動，明顯地表明瞭其正在從前兩年的對抗轉向合作。不過，這並不意味着朝鮮領導人已經改變了根本的戰略目標。朝鮮所有的協商本質上都指向同一個目標——促進外交關係多樣化，削弱對中國的外交依靠。

朝鮮的動作其實沒什麼特別，也不是沒有先例的。冷戰時期，朝鮮依靠蘇聯，但從那時起，朝鮮就開始尋求外部力量的支持，來使自己的利益和獨立性最大化。為實現這一目標——不同時期採取不同策略——朝鮮擁抱了韓國(“陽光政策”時期)、中國、日本和美國。

對金氏王朝來説，利用朝鮮的弱勢地位爭取最大的收益，一直是其外交政策的特色。不過，雖然求生存的方式變化了，但這只是眼下的策略，平壤並未從根本上發生轉變。中國的崛起是朝鮮難以逾越的障礙，但金氏王朝正在擺脱中國長期的干預，來最大化地爭取行動自由。（知遠 北風）