美古復交掃除冷戰死角 專家指“不能高興太早”

中新社北京12月18日電 (記者 德永健)美國與古巴當地時間17日宣佈啓動關係正常化談判，兩國關係歷經半個多世紀對抗終告破冰。對此，北京專家指出，美古復交掃除了冷戰遺留的死角，但尚有難題需要解決，現在“不能高興太早”。

1961年美古斷絕外交關係，1962年美國開始對古巴實施經濟封鎖和貿易禁運。前中國駐古巴大使劉玉琴18日接受中新社記者採訪時表示，美國對古巴的制裁完全是冷戰產物，如今冷戰結束20多年，“世道變了”，美國繼續奉行冷戰政策無疑過時。

她指出，當前美國國內支持解除對古封鎖的民意佔上風，尤其是古巴裔人口較多的佛羅里達等州，要求解除封鎖的呼聲相當強烈，對爭奪選票的美國兩黨構成不小壓力，況且美國封鎖50多年並未迫使古巴崩潰，表明封鎖政策難以為繼，“非改不可”。

中國社科院拉美研究所古巴問題專家宋曉平表示，美古所在的西半球業已發生變化。美國斷絕與古巴關係後，絕大多數拉美國家也斷絕與古巴關係，現在則是古巴在拉美地區站穩腳跟，重新與各國恢復外交關係，如果美國執意排斥古巴，只能“失道寡助”，在拉美地區日益遭到孤立。

中國社科院美國研究所美國問題專家劉衞東進一步指出，古巴現任領導人勞爾·卡斯特羅更加温和，包容性更強。他當政後致力改善民生，推動古巴向市場化、民主化方向發展，不向美國屈服但也不與美國為敵，這些調整加速了美古復交進程。

美古宣佈復交標誌兩國關係邁入新階段，但北京專家強調，歷經半個多世紀對抗，美古累積很多難題，因此兩國關係正常化不可能順風順水，“不能高興太早”。

宋曉平表示，對美國政府而言，最大難題是制裁古巴的措施已然機制化和法律化，形成了牢固的法律框架，這意味着很多制裁措施必須經國會批准才能廢止，一旦國會反古勢力從中作梗，美國總統奧巴馬勢必受到掣肘，致使對古外交有心無力。

劉玉琴也持相近看法。她指美古復交有助方便民眾交往，加深彼此瞭解，而且有望為兩國經貿合作鬆綁，但美古意識形態相去甚遠，對很多敏感問題看法迥異，因此關係正常化難免困難重重。

“美古關係破冰確實邁出實質性一步，徹底消除了冷戰氣氛，但對此要有現實估計，兩國不可能在短期內實現關係正常化，今後還有長路要走。”宋曉平説。(完)