日媒解析美國古巴復交原因 指奧巴馬藉此樹政績

中新網12月18日電 美國總統奧巴馬當地時間17日表示，將與古巴進行邦交正常化談判，《日本經濟新聞》18日撰文解析了這一歷史性事件背後的幾大原因，指出其中一個主要因素，就是奧巴馬欲藉此打造任期內的“政治遺產”。

文章指出，原因主要有三：第一是奧巴馬打造任期內的“政治遺產”；另一個是考慮到古巴在連接被稱為美國“後院”的中南美的地緣政治方面的重要性；最後是美國國內不斷增加的古巴裔移民的政治影響力。自1961年斷絕邦交以來，兩國將時隔約半個世紀重新靠近。

文章分析稱，奧巴馬為何在這個時期啓動與古巴的邦交正常化談判，只要觀察目前其面臨的政治局勢，就能瞭解其動機。奧巴馬曾希望將結束與阿富汗和伊拉克的兩場戰爭作為任期內的最大政治遺產，但在伊拉克，為了打擊極端組織“伊斯蘭國”，他不得不重新派出美軍；同時，阿富汗當前局勢也難言穩定。

在今年11月的美國中期選舉中，奧巴馬遭遇歷史性慘敗，在野黨共和黨奪走了參眾兩院的多數席位。在剩下的兩年任期內，他在內政上或難以再有建樹，只能繼續維持共和黨要求取消的醫療保險制度改革法案(奧巴馬醫改法案)等已經施行的法律。

外交方面，在中東地區，美國在與“伊斯蘭國”的戰鬥中也陷入苦戰，而在圍繞烏克蘭問題與俄羅斯的對立、以及伊朗與朝鮮核問題上，實際也很難再取得進展。

文章指出，在這種背景下，奧巴馬的目光瞄上了古巴。實際上，奧巴馬自2009年擔任總統以來，就開始探討調整對古巴的政策。否定此前對古巴持強硬態度的布什前政權政策、放鬆美國人簽證限制等成為其面臨的課題。

此外，與古巴關係的改善還具有地緣政治方面的考慮。中南美未來經濟發展潛力巨大，而位於美國和中南美之間的古巴不僅在安全保障方面、在經濟上的戰略性地位也在提高。

文章還指出，此事也存在美國國內的因素。古巴裔移民正在逐年增加，即使從總統選舉和中期選舉來看，以出身於中南美的拉美裔也正在成為決定選舉走勢的一股力量，古巴裔移民對策已經成為美國當前政治課題。奧巴馬不顧共和黨的反對，力爭通過總統令推動移民制度改革，也是出於相同的考慮。

文章最後指出，美國與古巴關係的改善雖然此前就多次出現端倪，但均遭遇失敗。此次舉措是否真正能促成邦交正常化，目前仍難以預料。奧巴馬的領導能力也正在受到考驗。