陝西貧困村被指修面子工程支書否認欠債70萬
原標題：陝西貧困村被指修面子工程 支書否認欠債70萬
《焦點訪談》2014年12月18日完成台本
移民新村的“面子”
主持人 敬一丹：
您好，觀點朋友，歡迎您收看《焦點訪談》。
首先介紹節目反饋。12月14日，《焦點訪談》節目報道了內蒙古鄂爾多斯達拉特旗一些住户，進入供暖期兩個月卻仍未通上暖氣的問題。節目播出以後，當地立即整改，到次日早上8點解決了這些住户的供暖問題。市旗兩級黨委政府表示將以此為戒，舉一反三，確保羣眾温暖過冬。
好，今天的節目我們來關注陝西鳳翔。在陝西省鳳翔縣有個村叫河北村，這個村是個貧困村，原本是個名氣不大、收入不高的貧困村，可是前不久，一條消息讓他們出了名。消息説，他們為了評比，花一大筆錢造了一些中看不中用的牌樓、雕塑、涼亭，這引來了大家的關注和議論。那麼到底是怎麼回事呢？我們看記者的調查。
解説：
這就是媒體報道中提到的陝西省鳳翔縣河北村，遠遠就能看到村頭高聳的牌樓，牌樓上描龍畫鳳，十分醒目，上面還特別標明，鳳翔縣精品樣板河北新村。牌樓背面題寫着“富民強村”，上面有籌建人的名字。穿過牌樓往村裏走去，能看出這裏確實是個新村，建築、佈局都經過統一規劃，每隔二、三十米就有一個精心設計的隊牌，標明各村民小組的位置。在村委會附近，是一座佔地一千多平米的小廣場，廣場上的塑像金光閃閃。在廣場旁邊，是一座寫着“河北新村產業園”的迎賓門，高度至少也有七、八米。村民們説，這些牌樓、迎賓門都是村裏這一、兩年陸續修建的。那這些建築花了多少錢呢？
陝西省鳳翔縣田家莊鎮河北村 村民：
那咱不知道。
解説：
村民們説，最瞭解這些牌樓、雕塑修建情況的，是牌樓上署名排在第一位的馮虎前，他是村裏的支部書記，所有這些項目都是他負責上馬的。記者找到了馮虎前。馮虎前説，並不存在媒體報道所説的欠債70萬元的情況，河北村是移民新村，近幾年一直在搬遷新建，村裏廣場是剛搬遷時縣裏幫扶建成的，沒有任何負債。去年村裏為了進一步改善村容村貌，確實陸續新建了村門牌樓、隊牌、雕塑、涼亭還有產業園迎賓門，但花錢不多，多數都已付帳。馮虎前出示了相關合同。
馮虎前：
38萬，不到40萬。
記者：
38萬現在還能欠多少？負債的，欠的錢還有多少？
陝西省鳳翔縣田家莊鎮河北村 村支部書記 馮虎前：
現在就是個十幾萬。
解説：
馮虎前告訴記者，以修建隊牌和產業園牌樓來説，總共147000元，他們就由投資商贊助已支付了5萬元。事實是否如此呢？記者找到了合同上這家工廠。
記者：
村裏錢給你們了嗎？
陝西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
沒有。
記者：
咋還不給呢？沒找他們要嗎？
陝西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
現在沒錢。
解説：
這家工廠的負責人還告訴記者，實際上河北村欠他們的不只是合同上這147000元，隊牌每個8000元都是製作費，安裝每個還要2000元，產業園迎賓門除了75000元製作費，運輸、安裝，建水泥基座還花了4萬多元，這些錢現在一分錢沒有支付。
陝西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
一共算下來，這個賬，就得22萬多。
解説：
不過這位工廠老闆説，雖然到現在施工款一分也沒支付，但他們並不太擔心。
記者：
村裏欠你20多萬，錢不給你，你擔不擔心還不上你？
陝西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
人家説是新農村建設專項資金呢，説是沒事。
解説：
那麼其它項目款項支付情況如何呢？在馮虎前所提供的三家企業合同中，除了佳凱金屬結構廠外，湖北這家企業沒有聯繫方式，修建雕塑和涼亭的是一家寶雞企業，記者電話採訪了負責人。對方説，73000元工程款河北村只付了10000元，剩下的依據合同約定，也要等年底結算。
寶雞華林園林公司負責人 王少錄：
縣上給每一個村都有一個啥項目，可能就是新農村建設。
解説：
新農村建設專項資金能用在這些隊牌、門樓上嗎？記者找到了鳳翔縣新農村建設辦公室。這兒的工作人員告訴記者，這兩年當地新農村建設的重點是創建最美鄉村，田家莊鎮最近報送的最美鄉村推薦驗收名單中，河北村排在第一位。評為最美鄉村後，確實有獎勵，工作人員告訴記者：“獎補資金有一、兩萬吧。”
陝西省鳳翔縣新農村建設領導小組：
有些獎金，就是一兩萬。
解説：
按這位工作人員所説，即使是評定為最美鄉村，一兩萬的獎勵對河北村來説也是杯水車薪。記者仔細查看合同，發現在這份合同上，結算方式一欄註明：2014年12月31日一事一議專項資金結算。記者來到了鳳翔縣財政局，負責人告訴記者，一事一議是指為修建道路、水利設施等村民直接受益的公益事業，由村民一事一議籌資籌勞，財政再給予補貼，也就是説農民多少要承擔一部分。因此，國家對一事一議項目有着嚴格規定。
鳳翔縣農村綜合改革工作領導小組 辦公室主任 徐鴻奎：
你像，他們要做什麼，牌樓呀，搞一些形象工程，我們不給辦，我們的資金不能批給他們。
解説：
徐鴻奎説，至今為止他們沒有接到河北村關於修建隊牌、迎賓門使用一事一議資金的申請，因此監管也就無從談起。並且按規定，所有一事一議的項目都應當經村民會議討論通過，那麼河北村召開村民會議討論了嗎？
馮虎前：
村上有議事會，有會議記錄。
解説：
馮虎前沒有向記者提供會議記錄，但他拿出了當地政府的一份情況説明，上面顯示，2014年10月16日，召開村組幹部、部分羣眾參加的會議，決定修建產業園區門樓、組牌等。那這些項目到底是什麼時候建設的呢？記者注意到，這兩份合同簽訂的時間都是今年六、七月份，佳凱金屬結構廠負責人拿出施工時拍攝的圖片，上面清晰顯示，日期是今年的7月30日。
陝西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
施工時，你看，現在有多少人啊。
解説：
7月份已經施工，所謂的議事會卻是10月召開的，這樣的一事一議又怎麼能代表村民的心聲呢？採訪中，有當地人透露，在鳳翔，負債搞新農村建設的不只河北村一處。在當地人指引下，記者來到了鳳翔縣北部的燕家莊村，這也是個移民搬遷新村，村頭這處小廣場有涼亭、路燈，設施齊全，四、五十户人家，所有門樓都整齊劃一，一派新氣象。記者隨機進入一户人家卻發現，這户人家連院牆都沒有修建。
陝西省鳳翔縣燕家莊村 村民A：
沒錢壘。
記者：
沒錢壘？
村民A：
壘不起來，裸露幾年了。
解説：
從房子後面看的更加清楚，在這幾户人家氣派的門樓裏面，院子都是直接對着裸露的黃土，村民們説，門樓是村裏統一規劃，包工包料建起來的，多數村民為了搬遷全負了債。搬遷以來，除了門樓變了，其他變化並不大。
記者：
現在日子和以前比收入怎麼樣？
陝西省鳳翔縣燕家莊村 村民B：
不行。
記者：
怎麼呢？
村民B：
掙不到錢。
解説：
燕家莊村負責人告訴記者，村集體現在每年沒有任何收入。他們也知道，老百姓最着急的是把院牆這些最基礎的建起來，但縣裏創建最美鄉村有明確要求，只好負債建了廣場，總共投入30多萬元，縣裏在評比結束後獎勵了20萬元，剩下的只能由村裏承擔。
記者：
你這個還債的錢從哪來？
陝西省鳳翔縣燕家莊村支部書記 呂志：
這個錢只能從其它部門慢慢做工作。
解説：
記者離開鳳翔縣河北村的時候，村民表達了同樣的憂慮，他們擔心，興建這些隊牌、門樓所欠下的至少二、三十萬元的債務，最終還是由村裏、由村民來承擔。
主持人：
借錢買面子，老百姓管這就叫“敗家子”。而且這事幹得荒唐，處理起來也麻煩。拆，要浪費錢；不拆，就讓人笑；真是怎麼收場都尷尬。那早知今日何必當初呢？創建最美鄉村也好，富民強村也罷，本來是為了造福鄉親們，而現在，這些牌樓、雕塑成了一種鏡鑑，提醒着大家，要把心用在正事上、把錢花在刀刃上。
鬧航班 真丟人 –文明天下系列報道
主持人：
前不久，兩名中國乘客在泰航班機上的不文明表現引發公眾熱議和譴責，昨天，又有人在飛往香港的飛機上打了起來。飛機上頻頻上演全武行，究竟是為什麼呢？
解説：
12月17日，在重慶飛往香港的一航班上，幾名乘客在飛機上大打出手，差點導致飛機返航，而爭執的原因僅僅是因為，前排兩名女乘客嫌後排小孩太吵，後排乘客責怪前排座椅影響了他們。
類似的飛機上的不文明現象並不是個案。12月12日凌晨，一位網友爆料：兩中國遊客飛機上侮辱空姐，導致這架泰國曼谷飛南京的航班，飛了一半又折回曼谷，其他旅客也被迫下機。緊接着有該航班的同期旅客拍攝了現場視頻曝光，更多事發時的細節被披露。
據悉，12月11日晚，由南京某旅行社組織的由36名散客拼團的團隊，乘坐泰國亞洲航空公司由曼谷返回南京。涉事遊客安徽阜陽籍張某、江蘇南京籍王某是一對情侶，登機後，要求空姐將兩人座位調換到一起，由於空姐調換時間較長，造成二人不滿。接下來，又因開水問題，跟空姐發生爭執。
同機乘客 吳女士：
首先他要開水，因為我們這個航班只提供簡單食物，要開水都是要付泰銖，要付錢，而且在飛機起飛的過程中，肯定不能給你提供開水。這個男的一直站在走廊上面罵，等到飛機飛的平穩了以後，空姐拿開水給他了，是60泰銖，大概是12元人民幣，他就説我又不是沒錢，我給你錢你為什麼不給我開水，然後空姐給他解釋，剛飛行不能給。然後因為找錢，他又開始不滿意，又開始罵，説要發票。
乘客拍攝視頻：
我一定要把它放到網上去，他們素質太差了。
解説：
期間有人抱怨的同時，也有人出來勸阻這對情侶，但似乎都沒有效果。男子揚言要炸飛機，多方勸阻後安定下來，男子的女友又聲稱要跳飛機。因事態迅速擴大，機組恐危害航空安全，立即決定中途返航，飛機落地後，這對情侶及另兩名需要協助調查人員被泰國警方帶走。
事件發生後，該航班延誤6個多小時，並造成後續航班延誤。12月12日晚，泰國警方對這對情侶及同行參與爭執的人員共4人進行調查處理，其中男子張某向涉事空姐口頭賠禮道歉，涉事4人共繳納罰金50500泰銖，約合人民幣9000多元后返回南京。
針對這兩名中國遊客在航班上的不文明行為，依據《旅遊法》相關條例的規定，國家旅遊局召開新聞發佈會，決定將兩名涉事遊客不文明行為信息納入《全國遊客旅遊不文明記錄》。男性遊客記錄期限為一年半，女性遊客記錄期限為一年，均從納入之日內算起，並將此兩項記錄同時通報旅遊業相關企業。
國家旅遊局監督管理司司長 薛桂鳳：
主要是列入了不文明行為之後，起碼對我們的旅遊行業，大家能夠掌握這個信息，在組團參遊的的過程當中會適當給予考慮。另外主要目的是在於教育遊客要文明參遊，提高文明參遊的意識。
解説：
事實上，近年來飛機上的不文明行為時有發生。今年4月，在泰國飛北京的航班上，3名中國乘客嫌對方吃飯聲音大，竟持餐刀互相毆打；2012年9月，兩名中國乘客因調整座椅引發衝突，導致瑞士一航班返航。
國家旅遊局新聞發言人 張吉林：
所以現在我們第一步所考慮的，就是先有一個不文明旅遊行為的記錄，這樣的話把它通告給相關的航空公司，讓他在一定時間內，為他自己的不文明行為付出一定的代價，所以對他起到一定的約束作用。通過這些東西，又逐漸逐漸規範大家行為。
主持人：
脾氣太大、火氣太大，其實背後是修養太差、涵養太差；對此，新聞媒體、旅行業界沒少呼籲，但現在看，文明素質還需要進一步培育和養成。不論在哪兒，不論是在家裏還是在外面，能夠約束自己、尊重別人的人，才能得到別人的善待和尊重。
好，感謝您收看今天的《焦點訪談》，再見！
(來源:央視)