報告：我國過半數行業每週加班超4小時餐飲最多

原標題：報告：我國過半數行業每週加班超4小時 餐飲最多

中國經濟網北京12月18日訊（記者 蘇琳）日前發佈的《2014中國勞動力市場報告》顯示，當前我國勞動者工作時間過長。對此，有關專家建議按《勞動法》規定的“無特殊需求企業”應遵守44小時的最高工時限制，縮短勞動時間。

《2014中國勞動力市場報告》（簡稱“報告”）指出，在邁向高收入國家的進程中，中國勞動者的工作時間呈現八大特徵：雖然工時制度逐步與世界接軌，但加班現象仍然嚴重；過度勞動伴隨工時閒置；男性“長工時”與女性家庭“第二輪班”並存；城鄉勞動者工作時間差異大；特大城市勞動者上下班時間長；僱主比僱員工作時間長；中國人假期時間遠少於世界平均水平；由於過度勞動所導致的勞動者職業病和過勞死現象比較突出。

報告主持人、北京師範大學經濟與工商管理學院院長賴德勝表示，研究發現，我國九成行業周工時超過40小時，過半數行業每週要加班4小時以上。對所有行業平均周工時的排名發現，住宿和餐飲業勞動者平均每週工作時間長達51.4小時，排名第一；建築業、居民服務、修理和其他服務業分列二至四位，且以上四個行業均已超過法律規定的“特殊行業”周工時49小時界限；交通運輸、倉儲和郵政業以及製造業的周工時為48.8小時和48.2小時。從城鎮數據來看，除農林牧漁業外，所有行業的周工時均超過40小時。“上述六個行業每週的加班時間均超過8個小時，也就是説，依照《勞動法》規定的日8小時標準，這些行業的工作者平均每週只能休息一天甚至更少。”賴德勝對中國經濟網記者説。

另外，大多數行業的周加班時間（按標準工時40小時計算）在3至5小時間，超過50%的行業的平均周工時超過《勞動法》規定的“無特殊需求企業”應遵守的最高工時限制44小時。

國家統計局數據顯示，2013年我國人均GDP已經接近7000美元，達到了中上收入國家水平，並正在向高收入國家大步邁進。然而，正處於收入擴增階段的中國，勞動者的年工作時間2000-2200小時左右，這個數字相當於英美德法等國家20世紀20-50年代的水平。

研究發現，不同就業身份人員的工作時間差異較大，其中僱主的周工作時間最長，超過過47小時，其次是家庭幫工，而自營勞動者（自僱者）周工作時間最短，為42小時；中國勞動者最短帶薪年假為5天，且需要工作滿一年以上，這意味着中國勞動者帶薪休假的時間不僅低於世界平均水平，且低於亞太國家平均水平；“帶病工作，不休病假”已經成為一種“氣候”，科技工作者、行政工作者、教師等羣體少休或不休病假的現象最為普遍；而因工作時間長引致的過度勞動成為職業病和過勞死頻發直接而重要的原因。

賴德勝等人認為，縮短工作時間除了有利於勞動者的身心健康和促進勞動生產率的提升外，還有利於促進就業數量的擴大和就業質量的提高、加快實現從中國製造向中國創造的轉變、激勵勞動者進行人力資本再投資，而且閒暇時間的增加能潛在地促進創新的發生。

“當前階段，大多數勞動者還不可能把工作視為一種享受，但‘體面工作時間’是有積極意義和可行性的。”賴德勝認為，“體面工作時間” 是保證勞動者身體健康、有利於生產進行、性別平等、家庭和諧，並讓勞動者有自由支配時間進行學習和培訓的工作時間配置方式。

專家指出，要解決當前我國勞動者工作時間過長的問題，加快經濟發展方式的轉變是關鍵，良好的制度設計是基礎，適當差異化的工時設計是手段，基於新技術建立的工時協商機制是途徑，政府宏觀協助是保障。制定一個良好的工時制度需要各個部門的通力配合，在不違背市場基本運行規律的前提下，組合運用各種手段。

(來源:中國經濟網)