中國留學發展報告發布:我國來華留學生比例不足1%

原標題：中國留學發展報告發布:我國來華留學生比例不足1%

中國經濟網北京12月18日（記者陳鬱）中國與全球化智庫（CCG）、中國社科院社科文獻出版社今天聯合發佈《中國留學發展報告（2014）》。報告顯示，我國留學規模在“輸入”和“輸出”兩方面不平衡。根據OECD的統計，國際留學生佔高等教育總在校生人數的比重，發達國家普遍在8%以上，澳大利亞、英國等甚至高於10%。中國讀學位的國際學生這一比例卻僅為0.4%左右，未來增長空間巨大。

報告指出，人才的可持續對國家競爭力發展可持續起決定作用。來華留學將可以成為完善具有國際競爭力的人才制度的突破口，加快實現經濟轉型，推動經濟平穩進入“新常態”；甚至可以結交更多外國青年友人、培養未來政治領袖，助力我國構建大國外交宏偉藍圖。

報告建議，更好的吸引外國留學生，需加強五方面工作：

——可考慮放寬來華留學優秀畢業生的實習工作政策，允許優秀外國留學畢業生留華工作和生活。根據我國現行的留學政策，外籍留學生畢業以後不能直接在我國就業或創業。這在一定程度上，屏蔽了具有創新創業潛力的外國人才“苗子”。建議順應世界人才國際化流動的趨勢，放開外籍優秀留學生在華就業和創業的限制。我國也可以設置留學生實習簽證、工作簽證，允許短缺人才、或居留達到一定年限、就業創業成績出色的外國人才留在中國。

——改革教育體制，推進中國教育現代化。中國高等教育應逐步完成中國教育去行政化，完善校長治校制度，使教育部門迴歸學術、科研本位，逐步將中國打造成世界性的學術科研中心及國際人才中心。

——增加國際語言授課課程、培養國際化師資隊伍。我國不能吸引海外留學生的一個重要原因，就是我國為非英語國家，又缺乏全英語教學課程。外國留學生到中國學習，多數要先學習語言，加大了他們的學習難度。除了全球招聘，可考慮實施“教師國際化培養計劃”，通過教師外語培訓、中長期國際學術交流、國外進修、建立海外培訓基地等措施，培養擁有熟練使用外語、讀寫外語文獻等技能的教師隊伍，並帶動全國效仿實施。

——鼓勵中外合作辦學，提高教育國際化程度。應儘快引入外資或國際辦學模式，將中國高校推向世界，與世界教育機構展開競爭。建議開放部分教育市場，鼓勵本土教育機構與國外名校開展合作辦學，通過國際學分互認等方式開設交換學生計劃等方式，引入國外優質教育資源、引入我國緊缺專業和先進的管理模式、教學理念等。

——實施吸引留學生的專項計劃和示範工程。2010年，中國教育部實施了《留學中國計劃》。該計劃是中國頒佈的第一個吸引留學生的計劃。計劃設定了到2020年，中國吸收50萬在華留學生的目標。在此計劃框架下，可以仿照日本的Global30計劃，挑選國內重點大學，建立高等教育國際化示範工程，資助目標院校增加吸引留學生的教學和生活硬件設施、引進外籍教師、開設全英語教學課程等。

(來源:中國經濟網)