河北成立首個縣級行政審批局解決“公章四面圍城、公函長途旅行”

新華網石家莊１２月１８日電（記者曹國廠）河北省首個行政審批局１７日在威縣成立並運行。１８日上午，在威縣行政服務中心大廳，河北友旺秸稈燃料有限公司工作人員張友拿到了設立企業所必需的“一證一章”：“頭天上午提交的材料，今天就全部辦齊了，這效率真夠高。”

威縣是河北省唯一一個綜合改革試點縣。縣長安慶傑説，成立行政審批局是行政審批體制改革的突破口，旨在解決行政許可“公章四面圍城、公函長途旅行”問題，促進投資和服務便利化，實現“重審批、輕監管”向“審批、監管分離”轉變。

新組建的威縣行政審批局，接收了縣發改局、民政局、城鄉規劃局等２３個部門１５枚印章管理的１４０項行政審批職責，啓用行政審批專用章，實現了“一個部門、一枚公章管審批”。威縣行政審批局局長蔣志華介紹：“以往設立企業要‘三證一章’，而今加載了機構代碼證號、税務登記證號的營業執照，實現‘三證合一’，方便了市場主體。”

“這些部門的１５枚公章將徹底成為‘文物’。”蔣志華介紹説，行政審批局共設投資項目服務區、企業設立服務區、涉農事務和交通城管區、文教衞事務區、社會服務區等五個功能區，重新梳理出三套審批流程圖，涵蓋了縣域經濟發展各個事項的審批需要。按企業辦理事項，威縣行政審批局打破按部門設置的審批窗口，建立了“車間式流水線”審批方式。“簡單事項即可審批，聯辦項目一個窗口辦理，關聯審批一章多效，踏勘驗收統一勘驗。”

行政審批局的成立使威縣的審批主體由分散變為集中，為審批服務提速創造了體制條件。據瞭解，如果在威縣註冊一家企業，現在可以“一個窗口”審批辦理。行政審批局審批代理辦公室的工作人員無償幫助申請人填寫各類申請材料，再由一個窗口統一接件，相關部門通過電子平台共享信息。從正式受理申請開始，可在３個工作日內完成，申請人在一個窗口就能領到所有證章。企業投資項目審批時間由５９．５個工作日縮減到２５個工作日，政府投資項目審批時間由６５個工作日縮減到３０個工作日。