向更大空間更優格局要動力

原標題：經濟日報：向更大空間更優格局要動力

要在更高層次上促進區域經濟的協同發展，進一步通過改革創新打破種種看得見、看不見的壁壘，着眼國際國內兩個市場、充分調動兩種資源，用市場的力量促進各類生產要素全面流通、合理佈局，將發展潛力挖掘出來

最新數據顯示，今年前11個月，我國承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額和執行金額分別同比增長22.3%和31.5%。在全球總需求不振、國際市場擴容受限、國內低成本比較優勢發生變化的不利條件下，這一成效令人振奮。聯繫中央經濟工作會議提出把“優化經濟發展空間格局”作為明年經濟工作的重要任務，可以看出，更好落實區域發展總體戰略，提升區域經濟的質量和水平，對於進一步激發經濟發展提質增效升級的動力和活力，為轉變發展方式提供更廣闊的空間和迴旋餘地，具有十分重大的意義。

打破地區封鎖和利益藩籬、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，也是區域經濟發展的核心要義。改革開放30多年來，西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略有序實施，區域發展不平衡明顯改善，區域增長格局發生重大轉變，新的區域經濟增長極不斷湧現。京津冀協同發展、長江經濟帶，以及絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想備受國內外矚目和認同，並已上升為國家戰略。

當前，經濟發展進入新常態，完成經濟增速換擋、發展方式轉變、全面深化改革的任務之重前所未有，面臨的挑戰、困難和風險亦前所未有，這都要求我們在更高層次上促進區域經濟的協同發展，進一步通過改革創新打破種種看得見、看不見的壁壘，着眼國際國內兩個市場、充分調動兩種資源，用市場的力量促進各類生產要素全面流通、合理佈局，將發展潛力挖掘出來。

據瞭解，京津冀在短短數月內就對交通一體化、產業協同發展、生態環境保護等重點領域逐一破題，每一項打破壁壘的舉措都會釋放相應的改革紅利。自7月1日起京津冀三地檢驗檢疫局正式實施檢驗檢疫一體化後，僅5個月內就為區域內企業節省通關成本近千萬元。再看“一帶一路”，向內對接京津冀、長三角、珠三角，向外則面向亞太、跨越大洋、聯通全球，既能實現東西互濟，助推內陸沿邊地區邁向開放的前沿，也有利於拉動外部需求，被認為是我國未來10年的重大政策紅利，對沿線各地、各國都是重大利好。

歷史和現實表明，通過優化空間格局深挖新的增長動力，是一條可行的、正確的道路。完成下一階段的發展重任，一是重在協同。各地需真正在協調發展、共同發展上下功夫，摒棄以往各自為政、以我為主的思維慣性，加強“一盤棋”的考量，通過改革創新完善區域政策、消除發展癥結，加快形成統一透明、有序規範的市場環境，全面提高資源配置的效率。二是需擺正心態。經濟社會發展有其自身的規律，要順勢而為、科學發展。靠行政命令不行，靠大幹快上也不行，必須有耐心、有定力，結合“新四化”進程，做出可持續的制度安排，釋放強勁的活力、持久的動力。此外，還需跳出經濟搞經濟，重視社會管理、生態環境、文化繁榮等軟實力的提升，營造有利於發展的環境氛圍，全面打破阻礙經濟社會持續健康發展的“天花板”，在更大更優的空間格局內，實現中國經濟的新跨越。(經濟日報評論員)