起底美國古巴半個世紀的恩怨情仇
核心提示：
從美國佛羅里達州最南端的基韋斯特到古巴，只有大約100公里寬的大洋相隔，水性好的人可以直接橫渡過去。然而，這兩個美洲國家“老死不相往來”卻已達半個世紀。在這個不斷求新的時代，“改變”似乎滲透於世界的方方面面，但對美國和古巴而言，有一樣東西卻歷經50多年“巋然不動”——那就是美國對古巴的經濟、貿易和金融封鎖，甚至還曾在相當長的一段時間內“變本加厲”。
終於，破冰了！就在12月17日，美古兩國突然交換囚犯，同日，美國總統奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅分別發表講話，宣佈將就恢復兩國外交關係展開磋商。
奧巴馬承認美國50年來孤立古巴的政策並沒有達到預期的目的。他説，對古巴制裁已經過時，不符合美國的利益，也沒有得到其他國家的支持和認可，兩國關係需要正常化。這一變化可以為兩國人民創造更多的機會，並開啓美洲國家間的“新篇章”。
【美國怒與古巴斷交：開啓半個世紀的制裁】
1959年1月1日，在菲德爾·卡斯特羅的領導下，古巴人民推翻巴蒂斯塔獨裁統治，宣告了革命的勝利。隨後，卡斯特羅又在首都哈瓦那宣佈了古巴革命的社會主義性質，使古巴成為了加勒比海上的一顆“社會主義明燈”。從那時起，美國曆屆政府就將咫尺之隔的古巴視為“眼中釘”，無時無刻不想拔除這顆美國後院的定時炸彈。
1959年6月，古巴新政府的領導成員發生很大變動，政府重要部門絕大多數被主張實行“急進”政策的人所掌握。美國政府擔心控制不了古巴，後院起火，動搖美國在拉美的統治基礎，於是對古巴新政權產生了怨恨和不滿，並且以傲慢的態度對待古巴，企圖逼新政府就範。但是，古巴新政府的領導人很有骨氣，並不屈服於美國的壓力。這就導致了美國與古巴關係的日益惡化。
1961年1月5日，美國斷然宣佈同古巴斷絕外交關係。同時，從經濟上開始對古巴進行制裁，把一個完全依靠生產和銷售糖類來維持國計民生的國家嚴密地封鎖起來，使它的食糖賣不出去，企圖通過卡斷經濟命脈來扼殺年輕的古巴共和國。
【美古暗戰：卡斯特羅躲過638次暗殺】
計算出曾對卡斯特羅暗殺達638次的是費邊·埃斯卡蘭特，他曾擔任過切·格瓦拉司令安全保衞的總管。這個數字聽起來有些嚇人。
當地時間2014年12月17日，美國邁阿密，美國與古巴達成交換囚犯協議，反卡斯特羅活動家舉行示威遊行。圖為示威現場。
幾種典型的暗殺方式
據資料披露，CIA直到2000年還在對卡斯特羅進行暗殺活動。其中的暗殺手段五花八門，包括雪茄炸彈、被真菌感染的潛水服、黑手黨刺殺等等。
在《638次暗殺卡斯特羅》的紀錄片中，最為典型的暗殺方式如下——
中央情報局獲知卡斯特羅熱愛在古巴海岸邊潛水後，他們曾在加勒比海的軟體動物上下功夫。他們的想法是尋找一個能裝下足夠致命炸藥的貝殼，然後再把貝殼着上亮閃閃吸引人的顏色，讓它在水底也能散發出奪人眼球的光彩，這樣就能吸引水下的卡斯特羅的注意了。據悉，這個方案還真的曾被克林頓當局考慮過，但最終還是和其他的方案一樣中途夭折。
卡斯特羅終身未婚，中情局認為這是他的一大弱點，於是將“美人計”作為一項選擇。據紀錄片的製片人彼得·摩爾説，一次偶然的機會，他們還徵募到了卡斯特羅的前情人去暗殺卡斯特羅。
美國因絕望而放棄暗殺
針對卡斯特羅的暗殺不計其數，但他每次都奇蹟般地化險為夷。卡斯特羅對自己的壽命也是滿懷信心，《紐約客》曾報道説，有人要送他一隻加拉帕戈斯陸龜作為禮物，當他得知這隻龜能活一百歲後，他拒絕了這個禮物，説：“養這隻龜存在問題，你養着它，可是它卻比你先死！”
還有報道説，CIA在他的檔案中一再談到了卡斯特羅患有關節炎的可能性。不過，CIA在對卡斯特羅的家族史分析後發現，這個美國的宿敵竟然生活在一個長命的家族中，他的母親和父親分別活了92歲和84歲，而卡斯特羅所有的兄弟姊妹也都很長命。
卡斯特羅曾經説過：“如果奧林匹克運動會有一個項目是躲避暗殺的話，那麼金牌非我莫屬。”
事實上，美國官方已經放棄了對卡斯特羅的暗殺，但是古巴安全部門仍然小心謹慎。
【冷戰後：美古關係在拉扯之中搖擺】
雖然美國對古巴的制裁持續了半個多世紀，但在冷戰之後，國際形勢發生巨大變化，美國總統也開始不再一以貫之地嚴厲孤立古巴。老布什、克林頓、小布什、奧巴馬四位美國總統也開始按照各自風格及國內政治環境需要來處理對古巴的關係。
這是12月17日在古巴首都哈瓦那拍攝的勞爾·卡斯特羅發表電視講話的截圖畫面。美國總統奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅17日分別發表講話，宣佈將就恢復兩國外交關係展開磋商。新華網記者劉彬 攝
老布什：強化制裁
冷戰結束，蘇聯解體、東歐劇變導致古巴在政治上失去了重要的戰略依託，在經濟上失去了大量援助和經貿優惠。而美國在旁虎視眈眈，意圖擴大冷戰勝利果實，消滅古巴這個西半球惟一的社會主義政權。
老布什公開宣稱政策目標是“結束”卡斯特羅政權，“期待着成為踏上卡斯特羅之後的古巴自由土地”的“第一位美國總統”。為此，美國先後推出了“托里切利法”和“赫爾姆斯—伯頓法”，強化對古巴的經濟制裁。
面對前所未有的嚴峻形勢，卡斯特羅宣佈國家進入“和平時期最危險、最困難的特殊時期”，一方面發出“拯救祖國、拯救革命、拯救社會主義”和“誓死捍衞社會主義、誓死捍衞馬列主義”的口號，另一方面推動經濟改革。經過努力，古巴經濟走出低谷，美國的圖謀再次失敗。卡斯特羅不但沒有像蘇聯東歐社會主義國家領導人那樣被推翻，相反，地位更加鞏固，威信進一步提高。
1992年4月，美國宣佈不准許同古巴進行貿易的船隻停靠美國港口、進一步限制古巴的外匯收入等一系列加緊對古巴實行經濟制裁的措施。
同年10月，美國又推出了“托里切利法”，禁止本國公司和美國海外公司同古巴進行貿易。此法還規定，在古巴港口停泊過的外國船隻半年之內不得進入美國港口，美國將不向給予古巴財政援助和貿易優惠的國家提供經濟援助，同時也不允許為古巴運貨的外國船隻停靠美國港口等。
克林頓：與卡斯特羅握手引轟動
當地時間12月17日，美國和古巴突然交換囚犯，古巴釋放了被拘押已達5年的美國救援工人阿蘭·格羅斯及1名特工，美國則釋放了3名古巴特工。古巴民眾為國家英雄“古巴五人組”中的剩餘三名特工返國歡呼慶祝。
2000年9月，在聯合國千年首腦會議期間，美國總統克林頓和卡斯特羅在聯合國相遇時握了手，並且互相進行了禮節性的問候。這一消息傳出後如同石破天驚在美國引起了轟動性的反響，要知道美國和古巴一直處於敵對狀態，美國至今沒有結束對古巴的封鎖，而古巴政府也一直沒有放棄與美國鬥爭到底的決心。（來源：《江南時報》 2000年9月10日第三版）
但由於當時並非是宏大的公開場合,且電視、相機鏡頭沒有記錄下這一時刻,當時沒有引發多大反應,而美方長期否認這次會面的存在。（來源：人民日報海外版）
1995年5月，古美兩國重新簽署移民協議，兩國關係有所緩和。
1996年2月，古巴擊落兩架美籍古巴流亡組織的飛機後，兩國關係再度緊張。
同年3月，美國製定了“赫爾姆斯-伯頓法”，進一步對古巴實行報復性強化經濟制裁，禁止美國公司及其在國外的子公司與古巴貿易；禁止在古巴進行投資或與其進行貿易的一切外國公司進入美國；凡從古巴進口蔗糖等產品的國家，美將禁止從該國進口同類產品；阻止國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融組織對古巴提供任何貸款和金融支持。
2002年，卡特到訪古巴享受“特別待遇”，在古巴“隨意視察”
這是自1959年古巴革命勝利以來，第一位訪問“老鄰居”的美國離任或在位總統。卡斯特羅在機場表示，卡特可以自由參觀古巴的生物科學研究中心，並同任何古巴人見面。卡斯特羅在機場發表講話説，古巴和美國間在過去一個世紀並不存在什麼“良好關係”，不過在卡特先生擔任總統的四年間，美國為改變這種狀況做出了很大努力。卡特則用西班牙語表示：“我以古巴人民的朋友身份到這裏訪問。我此行將會見當地各階層人士並努力發現雙方的共同點”。 （來源：人民網）
小布什：資助反古巴活動
2004年5月，美國總統布什提出在兩年內斥資5900萬美元資助反古巴活動、將古巴僑民的匯款金額縮減一半、控制旅美古巴人回國探親的次數等措施，對古巴進一步實行經濟封鎖的加壓計劃。
【奧巴馬：從握手到再度建交】
當地時間2013年12月10日,在南非約翰內斯堡美國總統奧巴馬出席曼德拉官方追悼會,並與古巴領導人勞爾-卡斯特羅握手致意。
在與古巴幾乎纏鬥了半個世紀以後，美國第44任總統奧巴馬終於向哈瓦那小心地伸出了橄欖枝。
奧巴馬2009年就任總統後，加速了美國同古巴的各類接觸，民間交流不斷加強，嘗試放鬆對古巴的部分制裁，美國先後放寬了本國公民赴古巴旅遊的限令、放鬆了對古巴裔美國人僑匯的限制，兩國中斷了半個世紀的海上直航重新恢復，兩國2013年又就重啓直郵和移民問題展開了多輪談判。同年，奧巴馬首次承認了古巴政府為了改善本國經濟所做出的一系列變革措施，並強調美國對古巴實施的長時間制裁和禁運“已經過時”。
“非計劃性”握手令全世界好奇
2013年12月10日，美國總統奧巴馬在南非前總統曼德拉的追悼會上與古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅握手,迅速引發全世界的關注,因為這是美國與古巴關係敵對半個多世紀來,兩國領導人第二次握手。
奧巴馬到達葬禮現場後，與早先到場的各國政要握手寒暄。他和勞爾·卡斯特羅的握手寒暄時間很短暫，但由於是全球現場直播的國際場合，兩人在一起的畫面迅速傳遍世界，產生了轟動效應。
美古官方對兩人會面的不同反應顯示了“温差”。美國官方對這次會面低調回應，堅稱兩人的會面“預先沒有準備”。奧巴馬的國家安全事務副助理本·羅茲對外宣稱,這次握手“非計劃”,不意味着“政策變化”,美古關係的障礙依然存在,兩人握手只是互致問候,沒有實質的意義。古巴官方則顯得歡欣鼓舞，在官方網站上宣稱兩人的會面將成為“美國結束對古巴侵略的第一步”。
儘管如此,美聯社認為,奧巴馬依然通過握手向古巴傳遞一種開放的信息。
奧巴馬頻頻伸出橄欖枝
2009年3月10日，美參議院通過一項關於部分解除美國對古巴制裁的議案，修正了極具爭議的對古巴禁運法。
同年4月初，美國眾議院代表團訪問古巴，成為奧巴馬就任以來首個訪問古巴的具有官方身份的代表團。
4月13日，奧巴馬宣佈一系列放寬對古巴限制的措施，其中包括解除對古巴裔美國人前往古巴旅行以及匯款等的限制。
正式破冰！美國宣佈與古巴恢復正常關係
當地時間12月17日，遭古巴扣留5年之久的美國公民艾倫·格羅斯獲釋後返美。美國與古巴兩國領導人17日分別宣佈，將就兩國關係正常化進行談判。此外，美古還交換了四名特工人員。17日上午，格羅斯搭乘一架美國飛機離開古巴。抵達華盛頓後，格羅斯與美國務卿克里進行了會面。格羅斯在舉行的發佈會上表示，真心希望美古兩國能夠摒棄互相敵對的政策。
2014年12月17日，美國總統奧巴馬發表講話宣佈，美國決定與古巴恢復正常關係，並放寬多項執行了50多年的制裁措施。同日，兩名遭古巴扣留的美國公民獲釋。作為交換，美國宣佈釋放三名古巴特工人員。
奧巴馬在講話中公佈了一系列改善關係的措施：第一，他指示國務卿克里立即與古巴方面進行接觸，討論重新建立外交關係。美國將在哈瓦那重設使館，派高級別官員訪古。兩國將就醫療、移民、反恐、販毒以及災難應對等問題進行討論。
第二，他要求克里重新評估古巴是否為支持恐怖主義國家。他説，恐怖主義在過去幾十年中發生了巨大變化，任何宣佈放棄恐怖活動的國家不應再受到制裁。
第三，美國將放寬對古金融、商業、信息技術及旅行等限制。美國將大幅提升向古巴匯款的上限，美國企業在古巴做生意也將更加容易。對旅行者來説，美國公民今後將可以在古巴使用美國銀行卡。
【新聞資料：美古世紀恩仇錄】
*·*1959年 古巴革命勝利後，美國政府一直對古巴採取敵視態度。
*·*1961年 美國僱傭軍入侵古巴失敗後，美國和古巴斷絕了外交關係。
*·*1962年 時任美國總統約翰·肯尼迪簽署法令，正式宣佈對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。
*·*冷戰結束後 美國繼續奉行從經濟上和政治上孤立古巴的政策。
*·*1995年5月 古美兩國重新簽署移民協議，兩國關係有所緩和。
*·*1996年2月 古巴擊落兩架美籍古巴流亡組織的飛機後，兩國關係再度緊張。
*·*1998年9月 “古巴五人間諜案”發生，5名古巴特工被美國警方逮捕。
*·*2009年 自奧巴馬出任美國總統後，兩國關係開始逐步“解凍”。從放鬆出口限制，到放寬旅行和財產控制，美國與古巴關係一步步走近。
*·*2012年7月 古巴與美國之間中斷50多年的海上貨運得到恢復。