OECD：全球鋼鐵行業面臨產能過剩和貿易摩擦風險

經合組織網站近日發佈消息稱，產能過剩和貿易摩擦風險致全球鋼鐵行業前景黯淡。OECD預計鋼鐵需求將會呈温和增長，並指出產能過剩仍將成為鋼鐵行業面臨的重要挑戰，提高能效對該行業至關重要，同時市場和政策導向影響原材料貿易。OECD表示，2012和2013年全球鋼產品貿易下滑，但2014年鋼鐵出口出現大幅增長，全球前十大鋼鐵出口國出口總量在2014年上半年同比增長7%，主要原因是一些亞洲國家鋼鐵出口加速增長。然而，政府介入鋼鐵行業、產能過剩與供給過度，與之相關的貿易摩擦，鋼鐵行業本身利潤低下導致該行業企業面臨巨大困難，並刺激許多國家採取貿易救濟措施。鋼鐵行業訴諸貿易救濟措施解決不公平競爭的呼聲越來越高，同時該行業運用貿易救濟措施也更為普遍。據WTO統計，反補貼、反傾銷或保障措施成為鋼鐵行業所常用的保護手段。OECD認為，儘管一國採取貿易救濟措施是合法行為，但需客觀採取措施並遵守國際貿易規則。增強國際合作，提高補貼政策的透明度，分享處裏產能過剩的經驗，降低外國投資壁壘將成為化解貿易摩擦風險的有效方法。（李振華）