浦東新區塘橋街道東方居民區離退休幹部理事會先進事蹟

東方居民區位於南浦大橋下。這裏是國家建設部命名的“國家康健住宅示範工程”，上海市人民政府授予的“園林綠花住宅小區”，有1821個家庭，5721人，60歲以上的有1617人，其中離退休幹部153名（處級以上佔20℅）。他們順應時代潮流，成立了上海第一個社區離退休幹部理事會，自覺融入社區，服務民眾，受到居民好評。

一

這個2003年建立的社區，雖有黨總支、居民委員會、業委會等組織，管理着居民的日常起居，但許多居住在這裏的離退休幹部們，與原部門、原單位有着“血緣”關係，是“單位人”，但與社區好像隔了一層，不是“社會人”，不相往來。為了消除屏障，讓同住一個社區的離退休幹部融入社區，做到既是“單位人”，又是“社會人”，參與社區的管理，投身到社區創建“温馨塘橋、宜居家園”中來，社區黨總支及時提出建立一個創新、有效的組織形式---社區離退休幹部理事會。

他們的設想得到了街道黨工委的全力支持。他們組織老幹部起草《東方居民區離退休幹部理事會章程》，從總則、組織、任務、制度等方面進行了規範。離退休幹部理事會作為社區黨建的有效載體其目標是發揮老同志在長期革命、建設和改革開放實踐中積累的豐富經驗，面向社區，融入社區，促進小區文明和諧建設。

二

幾年來，社區離退休幹部理事會在沒有先例可循的情況下，理事會成員做到，“關係在單位、活動在社區、奉獻多崗位”。85歲的離休幹部丁志盛，他的周圍有10名離休幹部，最長者94歲，最小的也有80歲。他們説：“我們不忘當年的革命理想，像前半生那樣聽黨的話，力所能及參與居民區的公益活動，關心下一代成長，當個好老頭！”退休幹部俞鴻翔説：“職務雖然卸下，責任不能卸下。我要積極投入到小區文明建設，主動聯繫居民羣眾，反映居民的急難愁的訴求。”理事會成員中有新中國第一代女飛行員朱敏華，新中國成立以來100名感動中國人的“雙百”英雄、著名發明家、抓鬥大王包起帆。浦東新區人大常委會原主任王午鼎，上海市人大教科文衞主任孫運時，……

離退休幹部理事會結合東方社區實際情況，按照“適宜、適時、適度、量力而為”的原則，精心設計服務崗位，積極搭建服務平台。理事會下設“四組”：政策研讀宣傳組、社區和諧共治議事組、青少年成長關愛組和社區健康文化促進組。各組有“三長”、“五員”。“三長”是：樓組黨小組長、居民小組長、居民樓長。“五員”是：治安巡邏員、民情調解員、政策宣傳員、義務輔導員、義務監督員。理事會黨員幹部職責與社區幹部職責有聯繫也有區別，既可對接，也可內部運作，解決了社區共治自治的“盲區”和“死角”，提升了社區服務的整體水平。

離退休幹部理事會的老幹部、老黨員盡心盡責，竭誠為居民服務，為社區解決了限時菜場，小區停車管理，水站擾民等棘手事務，義務提供法律諮詢、糾紛調解、結對關愛等30多件，受到居民點贊。理事會成員老孫憑着長期從事企業工程項項目管理的經驗和能力，認真核算成本和公共收益收支，幫助居民瞭解物業公司管理成本和財務狀況。居民高興地説：“有這樣的‘老法師’參與物業管理我們放心。”

離退休幹部理事會建在社區，服務社區，營造了一種輻射帶動，人人蔘與的良好氛圍，勾勒了一幅健康休閒、温馨和諧的人文全景。居民們高興地説：我們的社區是“温馨的東方”。理事會成員從成立時的11人，已發展到近百人，湧現了一批不遺餘力、投身社區的優秀模範，有6位理事獲得市、區、街道授於的各種榮譽獎。和諧共治議事組共收集各類意見、建議70多條，經多方協調，諸如買菜難、水站擾民等30多個問題得到解決。

離退休幹部理事會青少年成長關愛組的老幹部，通過老少結對等形式，用自己豐富的人生經歷教育青少年。紅軍後代鄧玉平九年九走長征路的故事，感染和教育了社區一批青少年，激勵他們牢記長征精神，堅定理想信念。鄧玉平被評為“浦東好人”。《解放日報》退休的資深記者李文祺，是參加中國首次南極考察和中國首次北極考察的記者，也是我國航天工程現場採訪報道的記者，他不僅擔任街道的“五老宣講團”團長，還多次為社區居民開設《中國南北極科學考察》、《中國航天夢》等講座。居民們聽了他生動、深刻的演講，都希望他能夠再來講、常來講。老幹部謝永南、老教師張亞賢，他們還走出小區，在塘橋社區範圍內開展豐富多樣的公益性宣講服務。

三

東方居民區離退休幹部理事會融入社區建設，讓老幹部、老黨員有了“用武之地”。他們辦實事，做好事，為加強社區建設，促進社會和諧，增添了有生力量。

1、為社區治理積累好做法。一是服務社區黨建。建立與社區其他樞紐型自治組織的聯繫溝通機制，加強對話交流，共同協作，為創建“浦東新區基層黨建工作示範點”、深化區域化黨建貢獻力量。二是參與居民自治。通過參與組團式服務，把一批有專業技能並熱心社區工作的離退休幹部，推薦到自治組織中，如原區府辦副主任周建新當選業委會主任，原滬東街道黨工委書記曹開裕當選居委委員等，制定相關制度，充分參與居民自治。三是搭建議事平台。理事會建立了社區和諧共治議事組，為離退休幹部參與小區公共事務搭建平台。議事組共收集各類意見和問題50餘條，諸如買菜難、水站擾民等10餘個問題得到妥善解決。

2、為社區和諧傳播好聲音。一是奉獻社區公益。理事會與居民社會組織服務中心合作，以招投標形式，開展“關愛老人、共創温馨”——為老服務促進項目，以及“藝術東方、温馨家園”——東方文藝團隊微公益演出項目。二是豐富文化生活。理事會健康文化促進組為豐富居民的精神文化生活，創作反映社區新風尚的《東方城市花園之歌》、《晨悦》，被廣泛傳唱。自編、自導、自演的小品《樓上樓下》，讓居民感受到和諧社區的內涵。三是開展結對關愛。建立關愛小組，發動離退休幹部與社區獨居老人等特殊羣體進行結對，開展唱紅歌、下午茶等關愛活動，推進鄰里互愛。

3、為社區教育傳遞正能量。一是開展社區教育活動。政策研讀宣傳組的老同志堅持每週一次討論國際國內形勢，研讀黨的理論，提高自身修養，又針對社區百姓關注的熱點問題，開展宣講活動，為社區居民解疑釋惑。二是開展青少年教育活動。青少年成長關愛組的老同志通過開設講座、舉辦報告會、老少結對等形式，用自己豐富的人生經歷教育青少年。三是開展社區公益宣講。一些善於演講的老同志加入了街道“五老宣講團”，如老幹部謝永南、老教師張亞賢，他們走出小區，在塘橋社區範圍內開展豐富多樣的公益性宣講服務。