市民問政 福建一些部門“神回覆”互相推諉責任
關注理由 無論是政府官方網站，還是政務微博、微信，都是政府信息公開的重要渠道，是政民互動的重要載體。但海都記者調查發現，一些官網、政務微博、政務微信存在更新不及時、互動差的情況，傷害了政府的公信力。
本報同時發出徵集令，邀請市民舉報“殭屍官微”。昨日就有市民來電説，在各級12345政務服務平台中，一些部門對市民訴求不上心、不負責，要麼是答非所問，要麼是互相推諉，一副漫不經心、無所謂的態度，這屬於行政亂作為、不作為，同樣要進行曝光批評與效能問責。
答非所問 引市民不滿
福州市便民呼叫中心12345，是福州創新社會管理、依託信息化手段辦理羣眾訴求的政民互動平台，這一成功模式被複制推廣，目前省以及各設區市均建立了12345政務服務平台，受到民眾歡迎。但讀者何先生來電説，對於平台中的問題，有些部門看都不看，就模式化地複製粘貼“標準答覆”，或者以“正在處理、將前往處理”等應付了事，還有一些乾脆答非所問。
記者搜索福州市12345平台，今年5月25日，有市民諮詢“安南路何時打通到五一路”，三天後，台江區建設局回覆説：“經查檔，附近路段的廣達支路已列入2014市政‘白改黑’計劃中。”對此，市民在再訴求中抗議説“這是答非所問”，在二次回覆中，台江區建設局才稱“安南路附近朝陽街已納入2014年小街巷改造計劃，屆時由安南路經朝陽街並繞經附近小街巷可通往五一路”。
今年10月，一市民諮詢醫保中心如何辦理定點醫院看病，福州市人力資源和社會保障局卻非常詳細地回答了“城鎮居民醫保普通門診醫療保險待遇”，市民只能二次訴求：“我問的是如何辦理定點醫院看病”，這次福州人社局才進行了解答。
閩侯一業主投訴，小區邊上有一個未經環保審批的在建通訊基站，閩侯縣環保局回覆説“經調查，基站符合國家建設標準，按流程審批建設，輻射值在國家標準範圍內”。業主批評説“我們諮詢的是是否經審批而非輻射有沒有超標”。該局二次回覆“審批權在省裏，項目已停工，已要求通訊公司在取得審批許可後方可建設”。這一回復無疑推翻了第一次答覆的“按流程審批建設”。
去年10月16日，市民陳雲義投訴“九彩巷一路燈不亮兩個多月了，多次反映未解決”，鼓樓區建設局兩天後回覆説“已派人前往處理完畢”。陳先生10月24日再次訴求反問：“請問是怎麼處理的?該路燈還是不亮，這是已經處理完畢了嗎?政府是這樣為民服務的嗎?”11月1日，鼓樓區建設局二次回覆“已派相關施工人員前往現場處理”。
互相推諉 訴求找不到“負責人”
除了答非所問，在一些諮詢建議中還見到推諉扯皮的情況，一件訴求轉來轉去，就是找不到負責解決的主。市民鞏先生説，12345政務平台一般都是由各地的信訪局在牽頭負責，由哪個部門答覆已是“官方判斷”，令人失望的是仍時常出現“不歸我管”的答覆。由於每個單位都有幾天的答覆期，“皮球”踢來踢去，市民的事也耽誤了。
如在三明市12345平台中，有市民訴求説，“人行道的一個路墩因施工被挖，請有關部門能出面重設。”三明市信訪局轉三元區信訪局，三元區信訪局轉區城市管理綜合執法大隊，城管回覆：“請將該問題轉城管辦處理。”“皮球”隨即再經區信訪局的手，轉到了三元區城管辦。城管辦又退了回去：“該案件不屬於我辦管理範圍，請諮詢三元區城監大隊辦理。”
莆田市12345定期都有進行詳細的運行通報，對問題進行通報整改。在最新的11月的通報中就統計説，“部門推諉”辦理的有6件。
如市民反映城廂區東園路與勝利路交叉處東巖山安置房小區噪音擾民問題，城廂區公安分局和荔城區公安分局在地域管理上互相推諉。市民反映荔城區延壽路與東圳路交叉口“荔能華景城”2號樓廣告欄立面造型審批問題，市執法局和市規劃局互相推諉。市民反映秀嶼區東莊鎮莆頭村村民王某在小區門前使用黑油宰殺鴨子污染環境問題，市食藥監局回覆“由農業部門負責畜禽屠宰、生鮮乳收購環節的質量安全監管，我局無查處畜禽屠宰的執法權”，市農業局回覆“我市的畜禽屠宰監管職責尚在經貿部門，還未劃轉到農業部門”，市經貿委回覆“經貿部門定點屠宰監管的對象是豬、牛、羊等牲畜，雞鴨等禽類宰殺問題不屬我委監管”。目前，以上問題仍未得到有效解決。
您認為哪些部門的政府信息公開做得還不夠，或者哪些政府部門的官方網站、政務微博、政務微信處於“殭屍狀態”，久不更新，或者哪些政府部門對市民諮詢“瞎回覆”，請您撥打95060告訴我們，海都報將曝光。
□延伸閲讀
政府信息公開 有法可依
我省資深媒體人黃先生表示，無論是吐槽官網還是政務微博、微信，傳遞的都是民眾對政府信息公開的關注，是對政府提升為民意識、服務意識的期許。他説，一些政府部門把本應公開的信息，當成了“私人財產”，變成搞腐敗的“資本”，讓老百姓辦事變得困難。他建議把握依法治省的契機，進一步完善信息公開法律法規，並鼓勵羣眾依法參與、監督。
記者獲悉，《福建省政府信息公開辦法》已於今年5月1日起施行，我省的政府信息公開工作有法可依。《辦法》要求行政機關應按規定在各自的政府門户網站設置“政府信息公開”專欄，並及時更新。行政機關應在主動公開的政府信息形成或變更之日起20個工作日內上網或向政府信息查閲場所提供相應文本。民眾申請公開政府信息，15個工作日內要能獲得答覆。
《辦法》還明確，縣級以上政府應當對同級政府部門和下一級政府的政府信息公開工作進行考核。政府信息公開工作應當進行社會評議，社會評議結果應當公佈。
政府信息公開工作實行年度考核制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可向同級監察機關、政府信息公開工作主管部門，或者向上一級行政機關舉報。在政府信息公開工作中不作為、亂作為的，由監察機關、上一級行政機關責令限期改正並給予通報批評;情節嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(記者 練仁福 見習記者 劉世泉）