河南林州官網發佈更名消息引熱議 副市長:只是徵集民意
河南商報記者王傑仝存瑞文/圖
昨天,商報一篇《大庸改名張家界火了!林州想叫紅旗渠咋樣?》的報道引發熱議,數萬網友參與討論此事。
河南商報記者在林州採訪發現,和網絡上的熱鬧相比,林州官方和民間表現都比較平靜。
林州市副市長王獻青表示,歡迎網友討論,不管是贊成還是反對,林州市都表示理解和尊重。政府的決策,會建立在尊重民意的基礎之上。
進展
改名徵集文章已從官網撤下
昨天18點20分,河南商報記者登錄紅旗渠網,發現“民意徵集”板塊已經不見了前一天的改名徵集文章。
對此,林州一名相關負責人稱,目前此事已經引起了社會的足夠關注,當地不願意炒作這件事,希望大家尊重林州人自己的事情。
按照程序,如果改名,民政部門應為實際執行部門。林州市民政局局長王全東説,至今沒接到市政府任何關於林州改名的通知,也未參加過相關討論會。
他稱,地名“不是很好改,程序很複雜”,“如果真的改,肯定會有專門文件的,但目前還沒聽到任何消息”。
不過,相關人士昨天提供給河南商報的一份文件顯示,林州市民政局已經向安陽市民政局彙報了更名情況,安陽市民政局給予的答覆是:需先由林州市主要領導分別向安陽主要黨政領導作彙報,爭取安陽市的支持,之後各項工作才能進行。
這份由中共林州市委督查室於今年12月5日下發的名為“督查專報”的文件上還透露,目前林州市正在徵求該市部分地名專家對城市更名的意見,更名工作台賬也正在制定中。
對於該情況,王獻青昨晚表示,林州市委督查室的督查情況,是基於羣眾反映的問題而進行的,羣眾有這樣的意願並反映到了相關部門,政府部門就得進行處理工作。
對於上述文件稱的林州市城市更名的説法,王獻青向河南商報記者否認了這一行動已經上升為政府決策的説法,他説,目前此事仍未進入政府討論層面。
聲音
誰來為城市改名成本埋單
河南商報記者就此事詢問林州當地的商家和市民,多數人沒有強烈地贊成或反對。他們最關心的是改名帶來的不可避免的開銷,一次改名,公民手中的公章、發票、地圖、信封、身份證、門牌號等個人信息全部都要更新,這將是一筆不小的開銷。
“林州不是隻有一個紅旗渠,紅旗渠只是林州最著名的一個景點或精神。”24歲的小閆認為,因為要彰顯某項東西就要改名,是一件很衝動的事兒。
當地一位官員説,1994年林縣撤縣建市時,就有機會改名為“紅旗渠市”。“當時有三個名字可選,林州市、林濾市、紅旗渠市。”他稱,當時花費了大量時間和成本做這項工作。
專訪
林州市副市長王獻青:
政府會尊重民意、科學決策
昨天中午,針對在網上不斷髮酵的“更名”討論等問題,林州市副市長王獻青接受了河南商報記者的採訪。
河南商報:紅旗渠網上的信息是如何發佈的?為何要發佈這一信息?是否代表官方聲音?
王獻青:林州民間有這樣的説法,為了助推民意,林州市新聞中心在紅旗渠網上發佈了這一消息。
政府部門沒有對這一事件進行研究,也沒有諮詢相關的專家,目前僅僅處在民意徵求階段。
河南商報:我們注意到,網絡上出現了不少反對甚至是質疑的聲音。
王獻青:表示理解、尊重。網絡上反對的聲音是非常重要的意見,是對林州的關愛,也是關愛林州人民、關心紅旗渠。
河南商報:一些網友認為,“更名”其實是在“折騰”。
王獻青:不同的人有不同的看法,要尊重林州100多萬人民的意見。我們會立足民生、立足老百姓的意願、立足社會經濟效益,政府要科學決策。
河南商報:紅旗渠只有數十年的歷史,假設更名的話,會不會對林州的傳統有什麼傷害?
王獻青:林州的紅旗渠精神,就是太行精神,是幾千年文化精神的集中體現,這並不是割斷歷史,而是傳承中華民族的精神。太行人的自強不息,堅韌不拔,都在其內,並且在新的時代注入了新的解釋,兩者是一脈相承的,不存在所謂的割裂。
河南商報:一個地方如果確定更改名稱,隨之而來的是各種變更成本,這是一筆不小的賬。
王獻青:目前,“更名”一説還是停留在民意徵集階段。假設到了實施階段,肯定是要進行相應的經濟評估的,用科學的數據測算成本、效益。
另外,相對於變更成本,紅旗渠精神品牌的資產價值要大得多。
河南商報:假設改名成功,是否會對林州市的招商引資等經濟發展有促進作用?
王獻青:林州人民經過這些年的艱苦奮鬥,經濟已經得到極大發展,譜寫了“戰太行、出太行、富太行、美太行”的篇章。
正是有了紅旗渠,林州才有了今天。假設能改名,或許會在招商引資中,減少對林州的很多介紹。
河南商報:有人説,1994年林州撤縣改市時,有紅旗渠市的備選,為何當時沒有改成紅旗渠市?
王獻青:當時對紅旗渠精神的認識還沒有現在這樣深刻,隨着紅旗渠精神被更多人所熟知,被賦予更多的時代意義,紅旗渠精神也更加深入人心。
記者手記
城市改名的
衝動和現實
進城路上的巨型歡迎標牌,貫穿城市東西的紅旗渠大道,坐落在市中心的紅旗渠廣場……這些事物都在告訴初到此地的記者:“紅旗渠”與林州這座城市淵源頗深。
近些年,改名的城市不少,有的成功了,有的只是一陣風潮。如今,“林州市”與“紅旗渠市”的民意抉擇,也正悄然拉開序幕。
“紅旗渠精神”的文化符號
過去半個世紀,林州的發展大概經歷了四個階段:上世紀60年代,十萬大軍戰太行,修建了舉世聞名的紅旗渠,解決了林縣人畜飲水的生存困境;上世紀80年代,十萬大軍出太行,大力發展建築勞務,解決了林縣人的温飽問題;上世紀90年代,建築大軍用掙回來的錢扶持家鄉企業發展,實現着“富太行”的夢想;進入新世紀的今天,林州實現了跨越式發展,成為全省縣市綜合實力前10強。
“這些變化可以説是翻天覆地的,也就是林州人不等不靠、不怕吃苦精神的一種體現。”王獻青表示,這些都是新時代的紅旗渠精神,也是當地的一種文化符號。
河南商報記者獲得的另一個信息是,對於林州來説,2015年將是一個特殊的年份,紅旗渠通水到了第50個年頭,頗具紀念意義。
改名是不是要“徵求民意”
王獻青告訴河南商報記者,改名無疑是一件大事,其中要走的程序也很多,目前僅是在進行民意徵集,如果順利,可能會上升到市政府的辦公會議,形成決議後交由林州市人大常委會審議,審議通過後再以政府的名義上報到市、省級政府,最後交由國務院批覆。其中,具體的業務牽頭單位,則為民政系統的地名管理部門。
“現在還不敢肯定説要改,任何環節都有可能卡住。”他説,林州市做這項工作的基本原則是尊重民意,“做了就要利民生,福子孫”。
而襄樊自2007年申請改名為襄陽開始,當地媒體對此隻字不提,官方也是諱莫如深,婉拒媒體的採訪。直到2010年12月初,人民日報湖北分社社長顧兆農發佈了確認更名信息後,才引起輿論和民間的反響。襄樊更名如何成為政府行為,至今未有確切解釋。
地區長期發展靠政府努力
在我國,城市改名已經熱了不少年,也有一些被普遍認同的成功案例。如四川灌縣更名為都江堰,福建崇安更名為武夷山市,四川南坪更名為九寨溝縣,雲南中甸縣更名為香格里拉等。
不難發現,這些城市有着共同的特點:以當地著名的風景名勝取代了原來的名字,經過發展,現在都已經很有名氣。
城市改名是否真能帶動發展?有學者認為,一些地方有改名的想法,是希望依託當地名牌來打造口碑效應,帶來實實在在的好處。不過,對於一個地區的長期發展來説,更值得依靠的是政府紮紮實實的工作。有些地方改過名稱後看起來很成功,但是否因改名而得到了發展,這個命題很難論證。