全面深化改革元年 成都今年GDP將破萬億元大關

成都在副省級城市中率先出台穩增長二十二條，促進經濟在合理區間健康運行。預計今年全市GDP突破10000億元大關。

信息惠民

成都成功爭取列入全國首批信息惠民國家試點城市，政務網絡及網站IPv6升級改造等納入國家先期開展範圍。

低碳示範

率先啓動低碳示範區建設，錦江區三聖街道等5個單位確定為首批低碳示範區。累計完成基本建設投資項目節能審查1953個，可節約標煤11.2萬噸。

成都經濟社會發展正迎來2014年的收官之戰。昨日，成都商報記者從市發展改革委獲悉，該委今年以來加強重大問題研究、經濟運行監測、投資項目、產業協調發展、規劃編制、經濟體制改革、民生保障系列工作，較好地完成了全年各項目標和任務，有力助推全市打造西部經濟核心增長極，預計全市地區生產總值(GDP)將突破10000億元大關。今年，全市1046個項目納入“2014-2018年四川省規劃儲備重點項目”，總投資1.02萬億元。

關鍵詞 深化改革

發佈68個鼓勵社會資本參建項目

市發展改革委介紹，面對複雜的宏觀形勢和下行壓力，今年，成都在副省級城市中率先出台了穩增長二十二條措施，為經濟社會發展注入新活力，有力促進經濟在合理區間健康運行。預計全市地區生產總值(GDP)突破10000億元大關。

2014年是全面深化改革元年，成都在多項改革方面取得一系列重大成績和實質性突破。其中，深化經濟體制和生態文明體制改革方面，工商登記等9項改革進入實施階段；國有資本投資公司改革開始試點；行政許可項目由1166項減至105項，非行政許可審批項目由1006項減至186項；率先在全國推行温江區國家中小城市綜合改革試點。

投資體制改革方面，累計已向社會發布總投資784.24億元的68個鼓勵社會資本參與建設的示範項目。

深化醫藥衞生體制改革方面，全面取消縣級公立醫院藥品加成；城鄉居民基本醫療保險籌資標準分別提高到420元/人和520元/人兩檔、各級政府補助標準提高到340元/人、政策範圍內統籌基金支付比例提高到75%以上。

深化公共資源配置改革方面，全市公共資源交易服務中心已完成項目交易14266次、交易金額1113.1億元，實現溢價60.43億元、溢價率14.9%，節約資金50.59億元、節資率7.25%。社會治理體制改革方面，目前14個區(市)縣共整合實施村民自建項目共293個，總投資2.34億元。

關鍵詞 重點項目

全市1046個項目納入“省重點”

作為全市投資主管部門，市發展改革委表示，他們從項目儲備源頭抓起，有序保障要素供給，優化項目過程管理，堅實築牢投資主支撐，確保經濟發展後勁源源不絕。投資項目儲備方面，建立全市投資項目庫。全市1046個項目納入“2014-2018年四川省規劃儲備重點項目”，總投資1.02萬億元。

項目要素保障方面，積極爭取25個項目納入省重點推進項目和重點支持項目，新增省上匹配土地指標9971畝；爭取國家和省上各類資金支持7.5億元，同比增加24.7%。推動5只企業債券過審，籌集資金79億元；118個重點項目(業主單位)融資543.52億元，73家企業納入四川省“新三板”重點後備企業庫(佔全省44.2%)，20家企業在“新三板”成功掛牌(佔全省80%)。

重點項目建設方面，地鐵2號線東延線開通運行，全市地鐵運營總里程達60.4公里；地鐵4號線二期、地鐵10號線一期、地鐵1號線三期首期工程可研獲批；成都至都江堰鐵路彭州支線開通運營，成綿樂客專、第二繞城高速西段等即將建成通車；雙流機場第二高速前期工作加快推進；成都新機場預可研待國務院批覆。

關鍵詞 電子商務

加快春熙路移動電子商務示範試點

不僅項目促建工作進展順利，成都產業升級方面也亮點頻頻。培育新興產業方面，加快汽車、石化等優勢產業發展，積極做好重大項目立項服務工作，目前東風神龍、英特爾駿馬等項目進展順利。制定軌道交通裝備製造業產業培育發展專項方案。開展導航衞星產業區域重大應用示範，制定的《成都市北斗導航產業區域重大應用示範實施方案》獲國家發改委、財政部批覆。

優化創新環境方面，加快推進國家創新型城市和區域創新體系建設，以生物醫藥、精密模具、軌道交通等高新技術產業領域關鍵應用技術研究和產品開發為重點，組織開展國家認定企業技術中心、企業技術中心創新能力建設專項申報工作，成都前鋒電子等3家企業進入國家發改委公示程序；成功申報省工程實驗室項目8項，省級及以上工程實驗室(工程研究中心)累計達到36家。

新興業態發展方面，圍繞國家電子商務示範城市建設，深入推進天府通金融IC卡多應用平台等5個項目試點。成都成功爭取列入全國首批信息惠民國家試點城市，政務網絡及網站IPv6升級改造等項目納入國家先期開展範圍。加快春熙路商圈移動電子商務示範建設項目試點，推動傳統商圈融合移動電子商務轉型升級。同時，積極學習總結上海自貿區經驗，研究成都自貿區戰略定位和改革措施。

關鍵詞 區域合作

成德中江工業園區完成投資15.5億

成都還圍繞全域開放，深度推進區域合作。推進新川創新科技園建設，編制完成《中新四川(成都)內陸開放創新合作示範區方案》，積極爭取中新第三個政府合作項目落户成都。

同時，積極發揮“首位城市”帶動作用。跨區域旅遊合作方面，建立旅遊執法合作聯動機制，聯手打造7條跨區域精品旅遊示範線路。金融服務鏈條延伸方面，成都銀行德陽分行加快籌備，天府通在遂寧髮卡通行。依託省異地醫療結算平台，實現經濟區異地就醫即時結算。加快推進成阿、成資、成雅、成眉、成德合作園區建設，完成投資47.5億元，實現工業總產值30億元，其中：成德中江工業園區招商引資成效顯著，在建項目29個，完成投資15.5億元。以此為契機，成德合作在基礎設施、產業引進、投融資平台、園區建設等方面不斷加強，成德同城化發展步伐加快。

此外，成都加強生態文明建設，促進可持續發展。成都成功獲批國家首批生態文明先行示範區，獲准在政策法規制定、政府目標考核、幹部政績考核以及生態補償機制等重點領域和關鍵環節率先探索、先行先試。探索推行碳排放權交易、節能量交易制度；以飲用水源保護生態補償為突破口，探索水源地生態補償機制。在全省率先啓動低碳示範區建設，錦江區三聖街道等5個單位確定為首批低碳示範區。基本建立合同能源管理市場機制。在省內率先設立地方獎勵，創新性地從提供節能空間診斷、節能認定等方面，建立科學激勵機制。嚴格落實節能評估和審查制度，累計完成基本建設投資項目節能審查1953個，可節約標煤11.2萬噸，節約率18%。 記者 祝楚華