湖北廣水法院146個編制塞267人 僅80餘人能幹事

2014年12月3日，週三工作日，湖北隨州市的縣級市廣水市人民法院辦公樓內，近半辦公室鎖着無人。這種冷清的辦公場面，與廣水法院人員規模極不相符。廣水市政法系統一名官員向記者透露，廣水法院超編嚴重，法院只有146箇中央政法編制，但現有在崗人員約267人，超編100多人。

“廣水法院，現在是全國基層法院超編第一名！”一名曾在該院工作過的科級官員半開玩笑地説，“那些沒有政法編制的人，沒有得到省高院認可，也沒有審判資格，但有地方財政編制、幹部編制，靠地方財政養。”

廣水法院長期人員超編的大背景下，法院法官崗位嚴重人員不足，法官數量和素質堪憂，法院的管理亦呈現多種亂象。廣水法院紀檢組長蔡水平介紹，這些超編的人大多數是在十多年前進來的。因為超編嚴重，這十來年法院沒怎麼進人。目前，有審判資格的只有八十多人。在一些政法系統人士眼裏，廣水法院怪象也是中西部一些地方基層法院現狀的縮影。

三種人清退不了

被安排進法院的關係户太多，主要有三大類：法院幹部子女、廣水市官員們的親屬和其他社會關係

多名廣水政法官員介紹，法院超編很大程度是因為被安排進法院的關係户太多。一名離職法官介紹，這個羣體主要有三大類，法院幹部子女、廣水市官員們的親屬和其他社會關係。

“過去法院有個土政策，法院每個班子成員可解決一個子女到法院工作，中層幹部也能設法安排。但只能是子女，兄弟姐妹不行。”一名知情人士介紹。一名曾在廣水法院擔任領導職務的官員承認，他女兒在上大學期間就被安排進了法院，成為法院職工，在法院領工資，領了至少6年。“當時不僅是我的孩子，其他院領導的孩子也在上學時就進了法院，在領工資。”這名官員稱，跟他女兒一起吃空餉的，還有不少法院中高層領導的子女。

上述官員介紹，大量法院幹部子女進入法院，後來引起舉報。他女兒研究生畢業後到上海就業，就把工作關係轉走了，不再在法院領工資，但過去領的工資也沒退。

另一個羣體是廣水市各類官員的親屬。一名已離開法院的老法官介紹，過去該院還有市委領導的女兒、市人大領導的兒子等領導子女被安排進法院。

上述離職老法官介紹，該院有一名副庭長一直很少上班，辦的案子也很少，不懂法律，連法院最簡單的“支付令”都不會寫。但她父親曾是市委領導、哥哥當時是某局局長。為讓她得到提拔，法院有關領導把該庭其他人辦的案子帶上她的名字，讓她達到一定業績。經過一番操作，此人被提拔為副庭長。

不僅法院一些重要崗位被官員親屬佔據，連司機崗位都有人看中。“我當庭長時，司機是人大一個領導的親戚，打招呼進來的。”一名曾在法院任職的人士説。

“這些人大多沒有審判資格，但有財政編和幹部編。有些人很久不上班，但一樣拿工資，把他們調到哪裏去他們也不去。”上述老法官説，法院有一名工作人員一直在北京做生意，多年不上班但一直拿空餉。

記者調查獲知，十多年來，廣水法院歷任院長都沒有真正對超編人員進行清理。“這些人都有官方背景，沒有領導願去幹得罪人的事情。”一名熟知法院情況的政法界人士説。