李克強力推大湄公河次區域合作 “軟硬兼備”築發展坦途

12月20日，中國國務院總理李克強在泰國曼谷出席大湄公河次區域經濟合作第五次領導人會議，與會的有來自涉及流域內的老撾、越南、緬甸、泰國、柬埔寨五國領導人。大湄公河次區域經濟合作始於1992年，此次會議將繼續就互聯互通等方面進行評估和探討。中新社記者 劉震 攝

中新社北京12月21日電 (王恩博)中國國務院總理李克強20日離開泰國首都曼谷，結束此次歐亞行。觀察人士指，李克強訪泰之行從“軟硬件”兩方面推動大湄公河次區域合作繼續深化，將進一步提升該區域的整體合作水平。

訪泰期間，李克強出席大湄公河次區域經濟合作領導人第五次會議，並推動中泰兩國簽署多份友好合作協議，訪問成果豐碩。

大湄公河次區域是連接中國和東南亞、南亞地區的陸路橋樑，地理位置重要。該區域內的柬埔寨、越南、老撾、緬甸、泰國等中南半島五國，在李克強看來系“中國在東盟近鄰中的近鄰”。

中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任蘇曉暉指出，中國與大湄公河次區域框架內五國都建立了全面戰略合作伙伴關係，並本着互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網絡，把雙方利益融合提升到更高水平，正體現了中國“親、誠、惠、容”的周邊外交理念。

流通是市場發展的基礎，而大湄公河次區域國家經濟發展仍不平衡，部分國家基礎設施“硬件”落後，造成彼此交通不暢。李克強訪泰期間與泰國總理巴育共同見證《中泰鐵路合作諒解備忘錄》的簽署，兩國將攜手在泰國建設長達約800公里的首條標準鐵路。分析人士普遍認為，此舉有望在不遠的將來讓陳舊低效的泰國鐵路由“囧途”變為“坦途”。

外交學院國際關係所教授周永生對中新社記者表示，作為中國高鐵對外輸出的重要突破，中泰鐵路合作將成為中國裝備製造業在東南亞國家“走出去”的“樣板”，對該區域發展產生積極影響。“此舉有望使中國與東南亞高鐵的連接在未來實現，這將推動大湄公河次區域，甚至整個東南亞地區的整體經濟發展。”他説。

“隨着交通基礎設施不斷改善，近年來打造大湄公河次區域經濟走廊的步伐不斷提速，這條經濟走廊也與中國正在推進的21世紀海上絲綢之路密切相關。”雲南省社科院東南亞研究所副所長雷著寧認為，大湄公河次區域的互聯互通亦將成為中國積極推動的“一帶一路”構想的重要組成部分。

基礎設施等“硬件”逐步到位，但要實現大湄公河次區域的融合暢通，還得“軟硬兼備”。李克強就構建深化大湄公河次區域經濟合作新框架所提出的五點建議中強調，要提高地區發展的開放聯動水平，加強自身發展與次區域規劃的對接，保持與東盟共同體、“10+1“、”10+3“等地區合作機制的溝通協調。

周永生對此頗為認同，在他看來，互聯互通並非僅僅是道路的聯通，更涉及技術標準、政策法規等是否接軌，人員交流、溝通是否便利等，“雙方要通過相互磋商與協作形成‘軟件’的配合與保障，這樣才能更好地促進整個區域的合作與經濟整合。”

數據顯示，2013年中國同大湄公河次區域經濟合作其他成員貿易額為1534.1億美元，這一數字比近十年前翻了兩番有餘，顯示出區域合作的良好勢頭和廣闊前景。本次曼谷會議與會各國領導人亦表示，六國同屬亞洲文化，有着共同的發展需求，進一步加強合作符合各國共同利益。

周永生對大湄公河次區域合作的未來十分看好，他表示，李克強總理此訪的成果有望助推區域內各方在現有自貿區基礎上進一步提升自由貿易水平、降低關税、推進各項政策制度接軌，並互相給予更大程度的投資便利，從而促進區域整體融合，使中國和東盟地區在區域一體化之路上走得更快更遠。(完)