中國營養協會未在民政部備案 交9萬可當副會長
自稱是經過政府部門批准成立的行業協會，但在民政部網站上卻查詢不到相關記錄，只用交納1.45萬元的會員費，就能成為協會的副理事長。如今，遭到業內人士質疑的“中國營養協會”，又開始籌備2014年年會並開始招攬合作贊助商。面對層層疑點，記者對此展開了調查。
在調查中，協會工作人員稱協會是在香港註冊，然而北青報記者在香港警務處社團事務處的資料中查詢不到該協會的任何註冊信息，僅能在香港特別行政區公司註冊處查詢到一家名為“中國營養協會有限公司”的企業。
中國營養協會被指未經官方認證
近日，北京友誼醫院營養科營養師、中國營養學會會員顧中一在個人認證的微博中稱，“我查了下所謂中國營養【協】會（我是中國營養學會成員），根本沒有民政部備案不説，工信部網站備案也是違規的。”
接到顧中一在微博中的爆料後，北青報記者與他取得了聯繫。顧中一表示，由於自己不能代表中國營養學會，所以希望記者和學會方面聯繫溝通。隨後，記者再次打開顧中一的微博時，發現有關質疑中國營養協會的內容已經被刪除。
記者致電中國營養學會，工作人員也表示，他們也已聽説存在一個名為“中國營養協會”的組織，但工作人員表示他們與該協會沒有任何合作，也不方便對此發表任何看法。而記者發現，在今年的10月14日，中國營養協會的官網上掛出一條公告，稱要召開2014年中國營養協會年會，年會定於2014年12月27日於北京中土大廈召開，並公佈了相關的年會贊助方案。
根據其公佈的贊助方案，年會招攬一家冠名單位、兩家支持單位和白酒、紅酒和健康飲料分別一家產品贊助單位，並分別予以相關的年會宣傳回報。在年會上，冠名單位和支持單位還能分別獲得20分鐘和10分鐘的發言交流機會，而在該方案中並未提及贊助的金額。
記者發現，該協會的官網上除了此次舉辦年會的活動外，還曾經舉辦過多次類似的活動。根據相關公開的媒體報道，中國營養協會僅在今年，其就曾舉辦過多次評選、會展和公眾營養大會活動。
2014年4月29日，中國營養協會和其他諸多單位聯合舉辦了“首屆中國公眾營養大會暨‘中國夢·健康夢’行業盛典”。 據媒體6月25日報道，“2014最受信賴飲用水品類及品牌評選活動”也是由中國營養協會與一家單位聯合發起。今年9月19日至21日，中國營養協會還與諸多單位聯合主辦“中國最大保健食品展”，在公開報道中稱該展覽雲集“1500個高端品牌，5000種健康產品”，“美國、德國、加拿大、日本、瑞士、西班牙、韓國、中國台灣、中國香港九大展團同台亮相”，“參加展會的國際企業比例近30%”。
民政部網站無法查到協會信息
根據“中國營養協會”網站關於協會簡介的內容，該協會是中華人民共和國政府批准的社會行業機構，是由中國公眾營養產業領域內具有代表性的企業為核心組成的行業機構，協會會長為趙章栓。
根據我國《社會團體登記管理條例》的相關規定，全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准。然而記者在民政部民間組織管理局的系統裏，始終無法查詢到中國營養協會這個所謂的全國性組織，只能查到中國營養學會的相關內容。
一位中國營養學會的成員告訴北青報記者，近日來他已經多次聽説了“中國營養協會”這個組織機構，但他認為這個組織存在諸多疑點。他告訴記者，一般的非政府組織的官方網站域名後綴應該是“org”，而這個協會的官網後綴則是“tv”。為此，他特意查閲相關資料後發現，後綴“tv”是太平洋島國圖瓦盧的國家代碼域名，是國家“Tuvalu”的縮寫。
北青報記者查閲相關報道發現，1999年國際互聯網標準化組織根據圖瓦盧國國名"Tuvalu"，授予其“.tv”的域名。由於這個域名的特殊性，多家網絡運營商前往其首都富納富提競拍，希望將其作為電視等媒體的互聯網後綴名。來自美國的一家公司以5000萬美元，超過圖瓦盧當時國內生產總值的一半的代價，獲得了該域名的經營和使用權。隨後，有不少經營視頻的網站都開始紛紛申請註冊該後綴的域名網址。
香港註冊公司
股本1萬港幣
根據記者的調查發現，中國營養協會的工作人員聲稱自己是在香港註冊的協會組織。北青報記者按照這一線索，在香港特別行政區公司註冊處查詢到了該協會的相關信息。
根據信息資料顯示，中國營養協會在香港註冊的身份為“中國營養協會有限公司”，公司編號為1535304。在公司類別中等級的為有股本的私人公司，公司地址則位於香港九龍旺角 花園街2-16號好景商業中心1605A室。
根據資料的股本顯示，該公司的股本為1萬元港幣，全部由公司成員趙章栓持有。在香港特別行政區公司註冊處的資料中顯示，該公司的董事為趙章栓，公司並無其他董事成員。
此外，根據香港法例第151章《社團條例》第11條的規定，除了已經解散的社團以外，在香港，社團事務主任需要把所有已註冊或者獲得豁免註冊的社會團體或分支機構儲備出一份名單，列出該社團、分支機構的名稱以及該社團個別主要業務的地點和其所在地址。
根據這項規定，北青報記者在香港警務處社團事務處提供的資料中查詢發現，並沒有“中國營養協會”這個社會團體。這份長達3379頁的名單中，列舉的所有在案記錄的社團均是截止到2014年12月6日，雖然中國營養協會已在去年就舉辦了多次活動，但在該資料中並沒有該協會的任何資料。即使是按照“中國營養協會有限公司”註冊的公司所在地，也無法查到和該協會有關的任何信息。
北青報記者以諮詢者身份向民政部民間組織管理局工作人員進行諮詢，對方告訴記者，只要是全國性的社團組織都應該在民政部民間組織管理局的查詢系統中查到註冊信息。面對記者對該協會無法在系統中查詢到信息是否正規的疑問，工作人員説：“只要是在我們這裏登記過的組織，都能在我們公開的網站上查到。但是如果是在香港註冊的協會我們這裏無法查到，我們只能説你自己要謹慎點，因為在香港登記的比較多，他們的名稱實際上都是以公司名稱登記的。活動起來也沒有特別明確的規範，所以説你自己要謹慎一點。”
針對記者提出該協會如果存在收費等情況是否符合國家規定時，工作人員説：“因為他不在我們這裏登記，所以我也不能給您再多的解釋了，只能説您自己要謹慎處理。”
協會榮譽認定交費2萬到3萬
近日，記者以想入會為由的身份與中國營養協會的工作人員取得聯繫，工作人員立即熱情地向記者介紹起入會的方式。他告訴記者，協會成員分為單位會員和個人會員兩種，單位會員需要提交公司資料經過協會審核通過後，按照不同等級的繳費標準成為協會不同等級的會員。
隨後，工作人員向記者發來一套資料，根據資料顯示普通會員一年的會費為2900元，享受終身會員資格的話需要29000元，最高的副會長單位終身費為88萬元。單位會員加入協會後，協會可以授予不同級別成員單位高檔牌匾一塊，在中國營養協會網站成員展示平台提供專屬的網站平台由成員單位自己獨立管理，以及提供全國媒體聯動宣傳模式服務等多項服務。
除了吸納協會會員外，北青報記者發現，在中國營養協會發來的一份“合作項目及價格一覽表”中，對企業單位的品牌榮譽認定和授權也是明碼標價。企業單位只要提供10個最大終端運輸包裝的產品用於留檢、展覽、存檔、傳播後，就可以繳納2到3萬不等的費用，被中國營養協會認定為相應的授權產品。
例如，被指定為中國營養協會示範單位（基地）的企業，需要繳納3萬元的費用，就可以終身享受協會該年度的榮譽認定，如果不想標明是哪一年的協會認定結果，則價格不變服務期限變為2年。類似這種認定方式，協會的推廣單位（基地）、倡議單位（基地）、調研基地、推廣產品和倡導產品的年度榮譽認定和授權價格在2萬元，強化產品和監製產品的年度榮譽認定和授權價格則升至3萬元。
交1.45萬元能當協會副理事長
最終，記者決定以個人身份加入協會為由，開始和工作人員進行商談。工作人員表示，個人會員加入協會成為理事，一年的費用為890元，終身的理事會員則需要4900元，最高繳納9.45萬元，就能成為協會的副會長。記者提出希望加入該協會，成為協會的終身副理事長，工作人員稱需要繳納1.45萬元的會費。隨後記者詢問對方成為副理事長的資格時，工作人員稱需要向協會提交身份證、學歷證和近年來的榮譽證書，由協會進行審核。
記者謊稱自己目前只有大專學歷，也並未取得任何榮譽證書時，工作人員又立即改口稱，有沒有榮譽證書沒有關係。當記者提出該協會在民政部網站上查詢不到時，工作人員稱他們的協會是在香港註冊。記者進而詢問該協會是否和中國營養學會有任何關係時，工作人員説：“我這麼跟您説吧 ，我們是有重合的地方，可以説是同行業。”
記者詢問工作人員申請副理事長職務後，是否可以在個人的名片上印上這個職務時，工作人員稱只要申請成功印在哪裏都可以，而且還可以再他們的官網上進行查詢認證。隨後，工作人員要求記者將相關的證件電子版和2張2寸照片交給協會，再通過銀行匯款即可辦理。而工作人員交給記者的賬號信息顯示，該賬號是一家名為“北京諾爾康生物科技有限公司”的賬户。
發現記者質疑賬號信息後，為了打消記者的疑慮，工作人員還發來一個加蓋該協會公章的紅頭文件，根據這個標明“中營協2013字第13071801號”的文件顯示，北京諾爾康生物科技有限公司是中國營養協會執行委員會的特設產業執行機構，是協會的專業配套部門，全權負責中國營養協會相關費用的收繳和票據管理工作。
公司與協會共用一個辦公地址
記者通過北京市工商局網站查詢發現，北京諾爾康生物科技有限公司是在海淀註冊的一家有限責任公司，公司地址位於海淀區上地信息路2號2號樓25E號，其法定代表人是趙章栓。網站的相關信息顯示，該公司成立於2006年4月30日，經營項目包括批發預包裝項目、投資管理、技術諮詢等多個項目，註冊資金為100萬元。
對比中國營養協會官網上所稱的辦公地址，記者發現這兩個地址一致，而且該協會的會長名字也是趙章栓。記者再次登錄該協會的官方網站仔細搜索發現，網站在2012年時還曾掛出一則公告，稱協會指定北京諾爾康生物科技有限公司為戰略合作伙伴，是協會唯一對公營業賬户。
北青報記者來到位於海淀區信息路2號的上地國際創業園，找到了這家公司和協會所在的寫字樓。寫字樓一樓大廳的指示牌上顯示了多家入駐該寫字樓的公司，但記者並未發現有“中國營養協會”和“北京諾爾康生物科技有限公司”的指示牌。隨後記者詢問了寫字樓一樓大廳的保安，他告訴記者樓內確實有中國營養協會的辦公地點，位於寫字樓的25層。
記者在25層發現，該層內總共有三家單位在辦公，其中25E號就是中國營養協會的辦公地點。在辦公室門外，掛有中國營養協會和中國醫療養生雜誌社兩個標牌。近百平米的辦公室內，有多名協會的工作人員正在辦公。但在這個辦公地點大門處，卻沒有任何“北京諾爾康生物科技有限公司”的標牌。本版文並攝/北青暗訪組
疑問
協會與公司 存在四大疑點
在進行相關調查後北青報記者發現，所謂的中國營養協會在民政部民間組織管理局的系統里根本查詢不到，而協會的會長、辦公地址又和北京諾爾康生物科技有限公司的法定負責人、註冊地址一致。這些情況使得中國營養協會的存在具有諸多的疑點。北青報記者對此進行了疏理。
疑點一
為何民政部網站查詢不到協會信息？
根據我國《社會團體登記管理條例》的相關規定，全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准。而記者在民政部民間組織管理局的系統裏，始終無法查詢到中國營養協會這個所謂的全國性組織。
疑點二
協會和公司究竟是何關係？
根據《公司登記管理條例》規定，經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。在採訪中北青報記者發現，北京諾爾康生物科技有限公司地址卻是中國營養協會的辦公地址，而且協會的會長和公司的法定代表人姓名也一致，甚至協會的款項收入也是直接打入公司的賬號。
疑點三
協會收費有無依據？
在採訪中記者發現，中國營養協會在吸納單位和個人會員時明碼標價，對企業單位授予的榮譽認定和授權也在2到3萬不等。而記者瞭解到，中國營養學會在接受媒體採訪時曾表示學會由中國科學技術協會指導的專業學術團體，不對企業和產品進行資格認定和評選。那麼，中國營養協會的收費標準和評定結果是否有效也成為一大疑點。
疑點四
“協會”和“學會”，是否存在合作關係？
根據我國《社會團體登記管理條例》的相關規定，在同一行政區域內已有業務範圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的，登記管理機關不予批准籌備。而協會和學會僅一字之差，按照規定是無法成立。協會工作人員稱中國營養協會和中國營養學會是同行，只是協會是在香港註冊的社會團體。
針對這四個疑點，早在11月5日，北青報記者就按照中國營養協會的要求發送了採訪函，但截至12月12日一直未得到協會方面的回應，在此期間記者多次聯繫協會工作人員，對方均稱會長目前正在出差無法回應。12日下午記者最後一次致電中國營養協會，工作人員表示會長剛剛去寧波參加會議，要等到會長返回北京後才能全面地給予相關答覆。“非常抱歉，前幾天會長回來了兩天我忘記和他説了，等他下次回來我一定轉告他。”協會的工作人員説。
律師説法
中國營養協會不符合相關法律規定
浙江碧劍律師事務所執業律師吳有水告訴北青報記者，根據《社會團體登記管理條例》，在某省範圍內的協會必須經過省級民政部門的備案，方能成立合法的協會，而如果冠以“中國”字頭的協會，則必須由民政部備案，否則該協會組織的存在就不具備合法性。“現實中也會有不少組織到香港去花錢註冊一個公司或者協會，但根據相關規定，這樣的協會在大陸是不符合規定的。”吳有水律師説。
對於中國營養協會和北京諾爾康生物科技有限公司的辦公地址一致的問題，吳律師認為這種形式也是不符合法律規定的。“我國法律規定，一個協會必須有獨立的辦公場所，協會的賬號也應該是獨立的，像中國營養協會這種方式，是不符合法律規定的。”吳律師説。