西班牙媒體：兩個歷史性對手的新時代

西班牙《國家報》12月17日報道，美洲的冷戰於本週三結束。柏林牆倒塌25年後，美國和古巴為實現邦交正常化，結束美國外交政策上的怪現象邁出了第一步：自1961年開始為結束卡斯特羅兄弟的統治而對古巴實施的制裁，最終被證明是無效的。

在古美關係中斷53年後，美國總統巴拉克·奧巴馬宣佈開啓同古巴的對話，重建雙邊外交關係，並將在古巴開設使館。奧巴馬要求重新審視古巴被列入資助恐怖主義國家名單一事，並承諾美國政府也將為旅遊和貿易提供便利。

這一融冰行動是在古巴用關押的兩名美國間諜換取三名關押在美國的古巴人之後發生的。奧巴馬和勞爾·卡斯特羅通過電話最終達成這一協議，而這一協議是多年談判的結果，教皇弗朗西斯科在其中扮演了關鍵性角色。

奧巴馬在2009年出任總統後就承諾與敵對國家進行對話，並表示外交制裁和貿易封鎖政策是無效的。他説，“這50年的歷史證明，孤立（古巴）政策是無效的，現在是開啓“新篇章”的時候了”。

自艾森豪威爾以來，歷任美國總統執政下的古美關係都十分緊張。這段時間裏，古巴流亡者改變了美國佛羅里達南部。卡斯特羅兄弟作為冷戰時期蘇聯的同盟，拒絕做出任何讓步，古巴又始終扮演着美國封鎖受害者的角色。這些都阻止了雙方靠近的想法。

本週三，在勞爾·卡斯特羅發表電視講話的同時，奧巴馬頂着國會的壓力，宣佈了一系列調整美國對古政策的措施。古巴裔的共和黨議員盧比奧隨即表示，將盡一切可能“阻止總統這個以犧牲古巴人民利益為代價謀求個人政治資本的危險企圖”。

奧巴馬不能取消對古封鎖，因為這是一個十分複雜的法律問題。實質性取消對古經濟制裁需要國會的批准。但現在已經存在部分放鬆制裁的可能，而這也是卡斯特羅所希望實現的。

奧巴馬和勞爾的電話是自古巴1959年革命勝利以來兩國元首第一次通話，也將兩國間的秘密協商推向頂峯。這通電話打了一個小時（注：應為45分鐘）。

本週三，白宮在第一時間宣佈古巴將釋放兩人。其中一人是艾倫·格羅斯，他自2009年起被關押在古巴監獄。另一人是一名為美國工作的古巴裔間諜，已經被關押了20餘年。作為交換，美國政府也將釋放三名已被關押在美國十多年的三名古巴人。美國政府近年來一直宣稱，關押格羅斯是阻礙兩國關係發展的關鍵所在。

早在2013年6月，兩國就開始了協商。兩國使者在加拿大多次會面，而今年秋天在梵蒂岡進行的會談最為關鍵。教皇方濟各做了調停人。今年3月，奧巴馬在訪問羅馬時與教皇就這一問題達成共識。今年夏天，教皇分別給奧巴馬和勞爾寫信，敦促雙方儘快釋放關押的人員。

本週三並非奧巴馬首次向古巴靠攏，在其執政7年時間裏，他放寬了古裔美國人前往古巴旅遊及向古巴匯款的條件。同時，勞爾也採取措施開放古巴經濟。

同冷戰時期及蘇聯解體後幾年相比，美國及其南佛羅里達的環境改變了很多。儘管古巴流亡者仍然對美國政府產生影響，但邁阿密不再像以往那樣成為他們不妥協思想的聚集地。

新一代的古裔美國人已經不具有反對卡斯特羅的堅定立場。最近進行的調查顯示，52%的居住在邁阿密的古裔美國人反對繼續實施對古封鎖。而古裔美國人中的傑出人物，如糖業巨頭Alfy Fanjul，也表示支持美國政府改變政策。美國的公司不想失去未來古巴對外國資本開放後出現的巨大商機。

奧巴馬關於推進邦交正常化的講話並不意味着美國將放下對古人權和民主的旗幟，而是認為向古巴開放是推動古巴向尊重人權和民主方向邁進的最佳方式。奧巴馬宣佈了推動雙邊貿易的一些措施，比如美國金融機構將可以在古巴銀行開立賬户，還有旅遊，就像70年代的西班牙一樣，旅遊是讓加快變革的想法傳播的最好方法。

對於奧巴馬政府而言，對古巴開放是一個與美國自身利益相關的問題。白宮表示，古美的緊張局勢影響了美國同拉美其他國家發展關係。奧巴馬錶示，將在明年4月和勞爾一起去巴拿馬參加美洲峯會。

如果這些措施一直向正常化發展，那麼冷戰在拉美遺留的毛邊將被捋順。