突出創新驅動 加快轉型升級

今年的中央經濟工作會議，闡述了經濟發展新常態的九大特徵，並在明年的經濟工作總體要求中明確提出要“突出創新驅動”。為什麼適應經濟發展新常態需要突出創新驅動？

事實上，中國經濟進入新常態已經成為大家的共識，而只有科學認識新常態下的新特徵，才能積極應對並適應新常態。新常態“新”在哪？新常態的“新”主要表現在三方面：“速度”——從高速增長轉為中高速增長，“結構”——產業結構必須優化升級，“動力”——從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。新速度、新結構、新動力之間關係緊密，增長速度換擋、經濟結構轉型升級的背後是經濟增長動力在發生轉換，增長動力的性質決定了增長速度和結構轉型的質量。突出創新驅動，正是因為新常態需要新動力，而新動力又會帶來新速度和新結構。

從近年我國經濟的發展實踐看，新動力已初露端倪。

剛剛公佈的第三次全國經濟普查數據顯示，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，越來越多的資金投向高技術製造業，使整個產業規模不斷擴大。五年來我國高技術製造業蓬勃發展，去年我國高技術製造業實現主營業務收入11.6萬億元，比2008年增長1.08倍；實現利潤總額7234億元，比2008年增長1.66倍。高技術企業的創新能力也穩步提高：一方面，研發投入較快增長；另一方面，產出水平也穩步提升，申請發明專利總量、新產品銷售收入都比2008年時增長超過一倍以上。

從當前我國經濟的發展亮點看，新動力正方興未艾。

當前，我國以互聯網為主要內容的新產品、新行業、新業態、新模式層出不窮，這一方面是得益於國家的支持，另一方面説明市場競爭的範圍越來越廣、企業家的創新意識越來越濃，也就是説，市場的主體作用越來越強。根據市場的需求來創新才是可持續的，這樣的創新永遠站在市場的最前沿。正是國家支持和市場力量形成合力，促成了我國以互聯網、計算機、通信和其他電子設備製造業等為代表的高新技術產業的發展壯大，讓高新技術產業成為我國經濟轉型升級的未來之星。

從未來我國經濟的發展趨勢看，新動力將持續發力。

在全球化時代，談中國經濟，離不開世界經濟。當前，世界經濟仍處在國際金融危機後的深度調整期，創新驅動不僅是中國經濟結構調整的動力，也是全球經濟結構調整的動力。縱觀世界經濟，一部經濟史就是創新歷史，創新是現代經濟持續增長的唯一動力源。在全球經濟結構深度調整的關鍵時期，能否站上科技創新的制高點，能否真正依靠創新取得速度與質量並重的增長率，將成為實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵因素。

新常態下，創新是中國經濟發展的引擎，改革是必不可少的點火器。作為新常態下的新動力，創新不僅僅是科技創新，還包括管理、模式、品牌等要素的創新，更要弘揚創新精神。要使創新驅動成為常態，就必須通過行政體制、決策體制改革，來推動各類創新主體的協同創新。要加快構建由企業牽頭，科研機構、高等院校支撐，相互協同的技術創新體系；要繼續深化科研院所改革，推進政府科技管理體制改革，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創新的強大合力；要圍繞激勵創新來完善金融、税收、價格、財政、知識產權等宏觀政策，增強創新的內生動力，打通經濟與科技間的通道。

鋭意創新，是企業的成功之源，國家的發展之根，民族的振興之要。如果把十幾億中國人民藴含着的創新熱情都激發出來、創造能力都調動出來，讓“大眾創業”、“萬眾創新”成為現實，中國經濟就一定會加快轉型升級，並且發展得越來越好。