“天價停車費”令人震驚 “停車費去哪兒”引發關注

新華網南寧１２月２２日電（記者張周來 黃浩銘）近日，廣西壯族自治區南寧市一張停車１５天、計費金額高達２３４２．５元的停車結算單在網上曝光後引發廣泛關注，不少網民質疑票據的真實性，也有網民質疑收費標準的合理性。“天價停車費”是怎麼來的？錢又去哪兒了？新華社記者對此進行了調查。

“有錢，任性”，還是另有隱情

12月１７日，一張停車結算單在網上引起了大家的關注。這張“路內停車結算單”顯示，停車路段為廣西南寧市中山路０１號路段，停泊車輛為桂Ａ牌號，停車時間為２０１４年１２月１日１０時２７分到１２月１６日１１時５１分，總停車時長為１５天１小時２４分，總共計費２３４２．５元。

票據上所示的中山路０１號路段地處南寧市中心繁華地帶，記者１８日上午在這裏看到，這一路段大約有２０個路邊停車位，只有幾輛車停靠，停車位比較寬裕。車主前來停車時，收費員會向前告知收費標準，然後在車的左前輪上標記停放時間，車主前來取車時收費員再計算收費。

“這完全是一個誤會，這只是我用來測試的，不知道是誰把它放到網上的。”負責該路段的收費員吳成創解釋，實際情況是中山路０１號路段一直沒有咪表，計時全憑收費員將時間寫在車輪胎上。１２月１日，公司配發了手持計價器，當時吳成創在其中一個車位上隨便輸入了一個車牌號進行測試，但後來還是覺得不習慣，就繼續採用原來的計時辦法。直至１６日當天，吳成創再次使用手持計價器發現這個車位還在計費，就把這張單據打印出來扔到垃圾桶旁邊。

“按道理，停車時我們要打印一張計時單給車主，取車時再打印一張結算單，但很多時候車主停了車就走，來取車時也是交了錢就走，經常等不及我們把單據打印出來。”吳成創説。

“我天天在這裏做生意，沒見過哪輛車是長期停在這裏。”該路段一個雜貨店的老闆説。

新標準高收費再度引發質疑

雖然沒有人真的支付了２３００多元停車費，但停１５天收費２３００多元背後的收費標準卻是真實存在。

根據廣西南寧市１２月１日執行的停車收費標準，中山路屬於一類區域一級道路，收費時段為７：００至２２：３０，一天收費１５．５小時，以每１５分鐘收費２．５元計算，若全天停車總共就要收取１５５元。

南寧市物價局稱，據不完全統計，截至２０１４年６月全市汽車數量達８０萬輛以上，而市區停車位的總數僅４１萬個左右，其中道路停車泊位３．３萬個。調高停車收費標準目的在於更好地發揮價格槓桿調控作用，引導停車資源合理使用。

南寧市相關部門也回應，此次調整停車費標準是嚴格按照政府重大決策的有關規定，依法履行實行公眾參與、專家諮詢、合法性審查、集體決定等程序，提高停車收費標準有理有據。

實際上，１２月１日執行的新標準甫一公佈就引發了公眾對其合理性的質疑。網民“半小時公主愛柯基”説：每１５分鐘２．５元，意味着下班去菜市場買把青菜煮麪條，要飛奔進出才能控制在２．５元以內，否則“停車費比青菜貴”。也有市民質疑：眼下南寧多處封路、佔道修地鐵，公共交通也不完善，單靠提高停車費就能緩解擁堵嗎？

公眾最關注：多收的錢都用在哪兒了？

有網民認為，提高停車費價格也許有一定實際效果，但政府不能將治堵重心完全放在提高收費上，還要重點完善公共交通，收取的停車費也應主要用於補貼公共交通。此外，停車收費是暴利行業，政府應當監管好運營企業，並做好信息公開，接受羣眾的意見和監督。

目前南寧市區內機動車道兩旁停車泊位由南寧城市建設投資集團有限責任公司通過子公司或委託相關單位負責總體經營。有關方面介紹，２０１４年上半年南寧市停車泊位收費總收入約為５３３萬元，目前均已繳入國庫，列入道路設施的建設支出經費當中。

然而，道路停車泊位總共３．３萬個，上半年上繳財政僅有５３３萬元，平均下來每個車位每天才賺不到１塊錢，與高昂的停車費反差太大。究竟錢去哪了？

對此，南寧市財政局給出的回應是道路停車收費實行“收支兩條線”管理、專賬核算，繳入國庫的停車泊位收費收入是扣除了支付經營管理成本、設備開支等基本投入費用之後上繳的數目。但全市今年以來收取的停車費總額、經營管理成本、設備開支等基本投入費用到底是多少，截至發稿時南寧市財政局也沒有給出詳細數據。

廣西社科院社會學所所長周可達認為，路邊車位收費有了明確的管理辦法後，政府要有專門機構來監管相關單位和人員是否嚴格執行相關規定。在監管的手段上，要大力推廣電子計費系統，減少和杜絕人為操作空間。廣大車主要主動索票，並對不規範行為進行舉報。對於這類公共收費項目，政府要及時公開停車費用收取的情況，讓市民能夠明明白白消費。