俄羅斯向國有銀行緊急輸血1萬億盧布欲挽狂瀾

央廣網北京12月23日消息（記者邢斯嘉）據中國之聲《新聞縱橫》報道，最近，受經濟下滑、盧布大跌及西方因烏克蘭問題施加制裁的影響，俄羅斯金融業受到了嚴重的衝擊。與此同時，西方的制裁措施還限制了俄羅斯銀行業從國際資本市場融資的渠道，大幅推高了融資成本。

在此背景之下，俄羅斯國家杜馬——議會下院日前緊急通過法律草案，向俄羅斯銀行業提供1萬億盧布的資金援助。1萬億盧布緊急“輸血”俄羅斯銀行業，能否力挽狂瀾，成為盧布保衞戰的一劑強心針呢？

1萬億盧布，約合165億美元，1030億人民幣；大約相當於俄羅斯2014年武器採購開支的3/4,2010年以來俄羅斯推行私有化改革的3年成果；或者近年來俄羅斯聯邦年度盈餘的至少一半以上……

在上週盧布經歷了兩天暴跌25%的雪崩，俄羅斯央行大幅加息650基點之後，俄羅斯在次祭出“中型武器”繼續穩定盧布重心：俄政府緊急“揮毫”1萬億盧布，待由俄上院和總統普京批准後，將允許財政部發行1萬億聯邦政府債券，並將轉給國有的俄羅斯存款保險機構，然後，把債券提供給對整體經濟具有重要意義的銀行業，最終相當於為處於貧血狀態的俄羅斯銀行完成輸血作業。

俄羅斯財政部長西盧安諾夫：盧布下跌使銀行業很難獲得償還外國貸款所需的貨幣，這意味着銀行業不能達到資本充足率的要求。俄羅斯銀行業可能在明年年初開始接受這筆額外資本的支持，1萬億盧布可以使銀行業資本增加13%左右。當然這項法案意味着俄羅斯預算可能出現赤字，我們估計赤字規模與國內生產總值比約為0.8%。

法案被認為是俄羅斯對盧布大跌及西方制裁舉措做出的又一回應。這些事件導致銀行資本充足率下降，使融資成本大幅上升。

中國社會科學院國際戰略經濟研究專家袁鋼明認為，俄羅斯的這次1萬億出手，不大不小，但是作用猶如關鍵時刻的軍心穩定器：

袁鋼明：前邊俄國家石油公司由於資金短缺，它需要銀行貸款支持；如今這種支持事關力挽這種大型石油公司破產的危險。如果這種大型公司出現問題，同樣對經濟造成嚴重衝擊，或者是盧布貶值的巨大恐慌。如果現在不給他輸血，流動性支持的話，會造成很大震盪和破壞。所以它有一個非常急需這樣大量貨幣的事件。可以説它是在面臨可能軍心動搖的情況下，主帥發出的“可以頂住”的信號。

不過，也有觀察認為，普京手裏的措施還是有限。盧布匯率很大程度上取決於油價和歐美對俄的制裁力度。兩者直接影響着俄羅斯投資者、民眾和企業的信心。金融界資深人士盧麒元先生表示：眼下保住盧布的購買力和麪對明年初俄羅斯的財政赤字是排在俄政府面前的兩道重要考驗。

盧麒元：他要儘快開啓為俄國政府明年的財政融資的大門，明年的赤字會很大，如果他不能尋找資金渠道解決財政問題，不能在物資匹配上解決國內盧布購買力問題，不是盧布崩潰，是經濟崩潰。

俗話説唇亡齒寒，危機之下，俄羅斯對周邊環境的影響也不可謂不深遠。盧布走低的趨勢預計還將會在未來兩年內持續，那麼，當務之急，手持大量外匯儲備的俄羅斯除了依靠自己的力量加息自救外，來自外界夥伴的支持也就愈發受到關注。

油價下跌、西方制裁不減，俄羅斯未來兩年需要角力的經濟困局，使得普京近年來極力發展對華關係的努力顯得格外重要。GDP總量已達到俄羅斯5倍的中國，是否願意幫助普京走出困境? 20日，中國外交部長王毅接受媒體採訪時給出了答案。他表示如果俄方需要，我們會在力所能及的範圍之內提供必要協助。

中國商務部長高虎城幾乎同一時間提議中俄貿易更多使用人民幣結算，以在盧布大幅度波動情況下保證貿易結算的安全可靠。

社科院國際戰略經濟研究專家袁鋼明用“唇亡齒寒”描述中俄之間密切的經濟聯動。

袁鋼明：我覺得中國能夠起到很大的支持作用，因為其實中國和俄羅斯的關係是唇亡齒寒的關係，俄羅斯匯率要是出現巨大波動的話對中國會帶來衝擊，比如説中國跟俄羅斯有油氣天然氣的貿易，盧布貶值以後，可能這個油氣原來簽訂的協議中國要受到衝擊，還有中國跟俄羅斯的貨幣互換問題，也會受到損失和衝擊，這個衝擊是毫無疑問存在的，。所以中國如果能夠讓俄羅斯的盧布穩住的話，那對中國本身的利益也是一種保護。

上海國際問題研究院金融貿易室主任查小剛提及中國如果出手，可能採取的方式：

查小剛：中國方面要藉助一個小多邊機制，就是金磚機制，怎麼樣發揮應急儲備資金潛在的作用，以及金磚國家之間的合作對穩定成員國經濟形勢具有的功能。第二就是從雙邊方面，我們已經有了貨幣互換的協議，在這個之外我們是不是還可以採取其他的政策措施，這個對中國來説非常重要，不僅僅是經濟上，在地緣的戰略意義上也是非常重要的。