黨建紅雲：全面提升黨的網絡領導力

黨建紅雲，繼網絡黨建、智慧黨建之後，成為移動互聯網時代提升網絡領導力的重要方式。“把支部建在連上”，是加強黨的建設的根本措施之一;“把支部建在網上”，是互聯網時代加強黨的建設的根本措施之一;“把支部建在‘雲’上”，是移動互聯網時代加強黨的建設的根本措施之一。黨建紅雲建設，既有來自黨章規定的黨建工作的統一性，也有各地組織部門因地因時而形成的多樣性，正在聚集越來越多的黨員幹部和人民羣眾，全面提升黨的網絡領導力。

*一、建立互聯互通的 “紅雲”平台，提升黨員幹部的歸屬感。*好的黨建紅雲平台，是提升黨的網絡社會領導力的基礎。例如，重慶巴南區針對基層黨組織因黨員流動性強、人員分散造成的管理難題，運用“黨建紅雲”多種終端優勢，嚴格按照黨章及黨內有關規定，以鎮街為單位建立“雲支部”，使黨員利用手機、電腦等多種終端，採取文字、聲音、圖像、視頻等多種形式，隨時隨地參加“雲支部”生活。從全國黨建紅雲運行狀況來看，通過實體支部的虛擬化和虛擬黨支部的實體化，黨員幹部雖然身在異鄉學習和工作，也能及時繳納黨費，參與支部各項活動，感受組織的關注和關懷，感覺到作為黨員幹部的榮譽感與對支部的歸屬感。

*二、建立公開透明的激勵約束機制，提升黨員幹部的先進性。*黨建紅雲，最為簡單也最為重要的是“@”每個黨員，建立一個電子積分卡;在此基礎上，給每個黨組織建立一個電子積分卡，通過積分量化積分、動態排名、評星晉級，激發黨員幹部的積極性與創造力。例如，在桐鄉黨建紅雲平台，黨員先鋒指數由體現普遍性要求的“基本分”和體現先進性要求的“奉獻分”構成。基本分包括組織生活、集中培訓、網上學習、交納黨費和先鋒踐諾等五項指標。奉獻分包括結對幫扶、義工服務、愛心捐助、無償獻血、中心工作和急難險重任務表現突出等五項指標。黨組織先進指數由所屬黨員積分的平均值構成。在此基礎上，對每個支部和黨員的指數積分情況全程公開、動態排名，每月以圖表形式生成“電子黨務體檢報告”，對黨建工作落後的黨組織書記，參加黨組織活動不正常、履行義務不到位的黨員，給予事前預警和事後分析，使其認識自身差距，及時改正不足。建立以先鋒指數為核心的公開透明的科學管理機制，是落實黨章要求和中央精神的關鍵，是提升黨的執行力總抓手，是保持共產黨員的先進性的有效措施。

*三、建立結對幫扶的全覆蓋機制，提升黨員幹部的服務力。*在移動互聯網時代，理解“領導就是服務”，需要從“為人民服務”提升到“為人人服務”。黨組織要通過結對幫扶、義工服務、愛心捐助、無償獻血等公益活動，推進黨員之間、黨員與羣眾之間物品互助、資金互助、信息互助、技術互助。例如，重慶大渡口區組織部把分散在各單位、行業、系統的幫扶資源整合起來，通過“自願+協調”的方式，組織城鄉黨組織結對共建，做到幫扶困難黨員、特困羣眾、下崗失職工人、留守兒童等“全覆蓋”。這種深入細緻的結對幫扶機制，不僅可以整合人力物力和財力，而且可以為困難羣眾提供個性化服務，變輸血式扶貧為造血式幫扶，提升困難羣眾的自立自理能力，共建和諧支部、和諧社會。

*四、建立開放互動的網絡宣教機制，提升黨員羣眾的信仰力。*黨建紅雲，最終目的是保持“紅色”，是堅持高舉中國特色社會主義的理論旗幟。黨建紅雲為黨員幹部搭建了一個開放式的學習培訓平台，“學分制”管理方式有助於引導黨員認真學習馬克思主義的基本原理，系統學習中央的各種精神。而且，組織部門要注意把黨務骨幹和黨員專才培養成意見領袖，使用“網言網語”引導網絡輿論，形成黨員幹部與網民羣眾溝通認同的網絡宣教新方式。例如，人民網全國黨建雲平台，及時準確傳遞中央精神和上級黨委部署，立體報道各地羣眾路線教育實踐活動的積極進展，客觀展現基層湧現出來的先進典型和經驗做法。其中，渾源縣黨建雲平台開闢了“學習之窗”欄目，結合羣眾路線教育實踐活動，為全縣黨員幹部提供了大量學習素材;東莞市黨建雲平台的“陽光時評”欄目，積極引導黨員幹部轉變作風，樹立風清氣正的輿論環境。從全國黨建紅雲運行情況來看，廣大黨員幹部認真學習中央文件，凝聚廣大人民羣眾，共同創造網絡文化，培養社會主義核心價值觀，充分發揮信仰的力量。

(執筆：雷強，國家行政學院副教授)