中央：局部地區暴力恐怖活動活躍多發

據新華社電 中共中央、國務院近日印發了《關於加強和改進新形勢下民族工作的意見》。《意見》提出，要切實加強和改進新形勢下民族工作，團結帶領全國各族人民共同推進全面建成小康社會、努力實現中華民族偉大復興的中國夢。

《意見》指出，要深刻認識我國統一多民族國家的基本國情，我國是全國各族人民共同締造的國家，在長期歷史進程中，各民族共同開發祖國的遼闊疆域，共同創造燦爛的中華文化，形成了共同團結奮鬥、共同繁榮發展的中華民族多元一體格局。要全面理解中國特色解決民族問題正確道路的基本內涵，必須牢牢把握以下基本要求：堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。

《意見》強調，要準確把握當前我國民族工作階段性特徵，包括改革開放和社會主義市場經濟帶來的機遇和挑戰並存，少數民族和民族地區市場經濟起步晚、競爭能力比較弱；民族地區經濟加快發展勢頭和發展低水平並存，總體上與東部地區發展絕對差距拉大、民族地區之間發展差距拉大問題突出；國家對民族地區支持力度持續加大和民族地區基本公共服務能力建設仍然薄弱並存，歷史欠賬較多，一些羣眾生產生活條件比較落後；各民族交往交流交融趨勢增強和涉及民族因素的矛盾糾紛上升並存，影響民族關係的因素更加複雜；反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖鬥爭成效顯著和局部地區暴力恐怖活動活躍多發並存等。

措施

改善地區民生

深入實施西部大開發戰略，以提高基本公共服務水平、改善民生為首要任務。加大銀行、證券、保險對民族地區的支持力度。支持教育事業優先發展，把義務教育和職業教育作為重中之重。

促進交流交融

推動建立相互嵌入式社會結構和社區環境，促進各民族羣眾相互瞭解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助。堅定不移推行國家通用語言文字教育，同時不斷提高少數民族語言文字教育水平。

構築精神家園

積極培育中華民族共同體意識，引導各族幹部羣眾深刻認識中國是全國各族人民共同締造的國家，中華文化是包括56個民族的文化，中華文明是各民族共同創造的文明，中華民族是各民族共有的大家庭。

依法管理事務

認真貫徹落實民族區域自治法，修訂完善有關民族工作的法規條例。依法妥善處理涉及民族因素的問題，堅持在法律範圍內、法治軌道上處理涉及民族因素的問題，不能把涉及少數民族羣眾的民事和刑事問題歸結為民族問題，不能把發生在民族地區的一般矛盾糾紛簡單歸結為民族問題。

加強黨的領導

完善民族工作領導體制和工作機制。加強幹部隊伍建設，大力培養、大膽選拔、充分信任、放手使用少數民族幹部，培養長期在民族地區工作的漢族幹部。

(原標題：中央：局部地區暴恐活動活躍)