改善人權，中國一直在努力

在23日舉行的《國家人權行動計劃(2012－2015年)》中期評估總結會議上，國務院新聞辦公室主任蔡名照表示，經過兩年多時間的工作，本期行動計劃各項目標任務得到較好落實，大部分量化指標已完成一半甚至更高。

在當今國際社會，是否合乎“保障人權”的要求已經成為評判一個集體優劣的重要標準。《國家人權行動計劃(2012－2015年)》發佈兩年來，得益於黨的正確領導和各族人民的不懈努力，中國在生存權、發展權、受教育權等人權領域都已經取得了長足的進展。任何一個客觀看待中國真實發展變化的人都應清楚地看到，兩年來中國人權事業進步紮紮實實，已經為世界人權事業的發展做出了重要貢獻。

生存權和發展權是首要人權，沒有生存權和發展權其他一切人權均無從談起。就以生存權為例，人必須首先解決好吃、喝、住、穿的問題，然後才能從事政治、科學、藝術哲學等活動，才具有現實條件有效地行使其他人權。2013年城鄉居民收入分別實際增長7.0%和9.3%，城鎮新增就業1310萬人，城鎮登記失業率4.1%，農村貧困人口減少1650萬人，無不顯示出中國人民生存權的進步。

聯合國《發展權利宣言》明確指出：“發展權利是一項不可剝奪的人權，由於這種權利，每個人和所有各國人民均有權參與、促進並享受經濟、社會、文化和政治的發展”。第十二屆全國人民代表大會就首次實現了城鄉按照相同人口比例選舉全國人大代表，來自一線工人農民的代表人數比上屆增長5.18%。以此為縮影，兩年來民眾參與政治、經濟、社會和文化的發展並公平享有發展所帶來利益的權利已經大為增強。

受教育權是一項基本人權，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎。在憲法指導下，我國就相繼制定法律法規，對公民的受教育權做出細緻規定。兩年來，國家努力推進教育發展和改革，啓動教育扶貧工程，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，僅2013年學生營養改善計劃就惠及3200萬孩子，貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。這一系列措施，實實在在地保障了民眾的受教育權。

人權究竟有無進步，從婦女、兒童、老年人、殘疾人權利保障體系就能看得出來。兩年來中國逐步加大對婦女兒童權利保護力度，先後修改《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《老年人權益保障法》等法律，全國28萬户貧困殘疾人家庭獲得無障礙改造，超過1500萬殘疾人得到不同程度康復，提前並超額完成行動計劃確定的1300萬人終期目標，足以讓人感受到中國人權進步的成色。

隨着國家強大、社會發展，中國先後發佈實施兩期《國家人權行動計劃》，彰顯出促進人權事業發展的堅強決心，也取得了實實在在的成績。

可以肯定的是，在十數億中華兒女不懈努力下，不久的將來人權事業必將在廣袤的中華大地開出更加燦爛的花朵。(弘文)