行賄犯罪檔案月查詢量超17萬 有效懲戒行賄者
原標題:行賄犯罪檔案月查詢量超17萬 有效懲戒行賄者
國際在線消息(記者 吳倩):行賄犯罪檔案,對不少人來説很陌生,卻讓行賄者着實膽寒。在我國,任何單位或個人都可以向檢察機關提出申請,對行賄犯罪檔案進行查詢,查一查倒底有哪些人、哪些單位曾經有行賄犯罪記錄。檔案查詢的結果讓行賄者“曝光”,也使他們今後的經濟和社會生活受到限制、得到懲戒,在預防腐敗犯罪上可謂功效非凡。數據顯示,行賄犯罪檔案系統自2012年實現聯網查詢以來,全國檢察機關受理的查詢數已超過400萬次,今年以來的月均查詢數更是達到17.8萬次。
據瞭解,行賄犯罪檔案錄入的範圍是1997年以來由人民檢察院立案偵查,並經人民法院作出生效裁判的,發生在建設、金融、醫藥衞生、教育和政府採購領域的個人行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪的案件。目前,行賄犯罪檔案查詢主要應用於工程建設、項目招投標、政府採購、金融信貸、人事管理等領域。最高人民檢察院職務犯罪預防廳高雲濤副廳長表示,行賄犯罪檔案可以在一定程度上消除行賄隱患和風險,遏制賄賂犯罪的發生,“根據查詢結果,有關行業主管部門和業主單位依據有關法律和管理規定,對經查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人作出限制准入、取消投標資格、降低信譽分或資質等級、中止業務關係等處置,由其承擔違法、犯罪、失信的代價。”
據統計,自2012年行賄犯罪檔案查詢系統實現聯網至今,有關部門和業主單位對經查詢有行賄犯罪記錄的2000多家單位和2400多人進行了處置。
據高雲濤介紹,現在越來越多的行業主管部門已將行賄犯罪檔案查詢作為市場準入、項目招投標的必經程序,“目前,中央有關部委辦及省級以上政府主管部門共制定了相關制度規定35件。國務院南水北調辦公室下發通知要求,在南水北調主體工程招標項目中開展行賄犯罪檔案查詢。工商銀行總行對各部門、各支行在招投標、物資採購,以及人員招錄、融資貸款中普遍開展行賄犯罪檔案查詢提出要求,以防控金融風險。”
有些中小企業在被納入行賄犯罪檔案後,選擇重新進行企業登記,期望通過改頭換面規避此前犯下的惡果。對此,檢察機關已協同有關部門採取應對措施。最高人民檢察院職務犯罪預防廳宋寒松廳長:“一是準確錄入並根據組織機構代碼進行查詢,公司企業變更名稱或者法人代表,如果組織機構代碼沒有改變,還是能夠查到的。第二是嚴把審查關,在申請查詢時儘量避免規避查詢現象的發生。比如一企公司、企業故意不查詢的項目,如項目經理、法人代表,要及時予以糾正。另外,這項工作還需要加強與工商部門的配合協作,跟蹤、監督公司企業的信息變更行為,共同織密誠信網絡。”
宋寒松也表示,行賄犯罪檔案也設定了10年的查詢期限。進入該檔案的單位和個人只要不再犯罪,採取措施整改,都有儘早重獲業務機會的可能。