中央農村工作會議聚焦"三農"改革 將加快推進農業現代化

原標題：中央農村工作會議聚焦“三農”改革 將加快推進農業現代化

國際在線消息（記者 肖中仁）：為期兩天的中央農村工作會議23日在北京閉幕。會議指出，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，目前仍是突出的“短板”，要加快推進農業現代化，堅持把保障國家糧食安全作為首要任務。

剛剛閉幕的中央農村工作會議總結了2014年農業農村工作，研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措，部署明年和今後一段時期農業和農村工作。會議指出，隨着國內外環境條件變化，農業持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。會議強調，要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務。對此，中國社科院農村發展研究所研究員李國祥分析説：“農業的首要任務就是糧食安全，所以説我們在農業和農村工作會議肯定要把糧食安全放在突出位置。糧食安全實際上是整個國民經濟給農業賦予的職能，糧食安全不僅是農業工作做得好不好的重要標誌，也直接關係到整個經濟社會能否穩定，能否健康運行發展。現在我們應該看到我們的糧食已經“十一連增”，主要農產品供給很充分，接下來，2015年重點任務是調結構轉方式，把穩糧作為2015年工作的主線。”

會議還提出了加快推進農業現代化的五項舉措。一是大力發展農業產業化。二是積極發展多種形式適度規模經營。三是建設資源節約、環境友好農業。四是加大農業政策和資金投入力度。五是用好國內國外兩個市場、兩種資源。李國祥認為，儘管農業現代化一直在推進，但從中國當前的經濟全局角度來看，加快推進農業現代化更具特殊性和迫切性，“農業現代化在我們國家實際上一直在推進，從整個工業化、城鎮化等全局角度來看，農業現代化具有特殊的意義，主要是從整個工業化、城鎮化角度上來看，我們還需要更多優質豐富的農產品的供給，所以必須加快推進農業現代化；從整個全面建設小康社會來看，我們要讓農民增收，只有農業現代化才能讓農民收入增長更有保障；從我們現代面對國際市場，只有我們提高了農業的競爭力，才能夠抗擊國際市場對我們的衝擊。”

李國祥還透露，中國政府已經承諾未來對“三農”的財政投入只增不減，強化金融投資“三農”將是政策着力點，目前中國已經探索了定向獎勵，加大農村金融機構的改革力度，貼息等方式，就是要調動金融機構對“三農”的投資力度。

會議還指出，挖掘農民這個最大羣體的消費潛力，可以更好發揮消費的基礎作用；農業農村基礎設施和公共服務落後，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更好發揮投資的關鍵作用；做大做強農業產業，可以形成很多新產業、新業態、新模式，培育新的經濟增長點。中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍認為，釋放農村消費潛力，對穩增長具有重要意義，“農村是一個非常龐大的市場，農民是一個我們未來消費增長的巨大潛力所在，無論從絕對人口，還是從未來增長潛力，特別是最近幾年，農民的可支配收入增速遠遠高於城鎮居民增速，高於經濟增速，高於財政收入增速，這塊的消費潛力是非常巨大的。未來我們要想穩增長，激發有效需求，就需要進一步挖掘和釋放內需的潛力，未來內需潛力最大的就是在農村，是農民。”

分析指出，在2014年的中央一號文件對推進農業現代化，全面深化農村改革作出部署之後，2015年的中央一號文件或將連續第十二年聚焦三農，繼續深化這些改革措施和政策。