日本對馬泰遊客免籤副作用顯現 被拒入境者劇增
作者:李路莹 夏毅敏 马丽
【環球網綜合報道】據日本《產經新聞》12月24日報道,日本法務省12月23日透露消息稱,自2013年7月日本對泰國和馬來西亞公民實行入境免籤以來,泰國和馬來西亞入境的人員的拒籤率急速增長。2014年上半年泰國公民的拒籤率增長到了2013年同期的12倍,馬來西亞公民的拒籤率則增長到了18倍。
日本政府堅持“旅遊立國”的方針,而決定對東南亞國家聯盟(ASEAN)成員國向東南亞國家大幅放寬簽證條件,力爭吸引更多東南亞遊客訪日。但泰國和馬來西亞兩國被拒絕入境者的增長率大大超過了其訪日人員的增長率。主要的拒籤理由是認為相關人員訪日目的是為了在日非法就業。日媒稱日本在對東南亞地區公民實行入境免籤,給入境人員帶來便利的同時,也有必要制定相關對策應對不法入境者問題。
據日本國法務省入國管理局透露,2014年上半年在日本機場等地被拒絕入境的外國人與2013年同期相比增長了35.8%,共增加了1586人。其中386名為泰國人,約是2013年同期數值33人的12倍。2014年上半年被拒絕入境的馬來西亞公民則由3人增至54人,約是2013年同期數值的18倍,比其他國家高出很多。
據日本國家旅遊局消息,2014年上半訪日外國人約為626萬,與2013年同期相比增長了26.3%。其中泰國新增訪日人員為33萬,與2013年同期相比增長63.8%;馬來西亞新增訪日人員為12萬,與2013年同期相比增長了62.5%。儘管兩國的訪日人員增長率超過了平均水平,但兩國被拒絕入境者的增長率則大大超過訪日人員增長率。日本國家旅遊局方面表示:“由於2013年7月日本對泰國和馬來西亞公民實行入境免籤,有些曾被強制出境的泰國人覺得藉此機會可以再次進入日本,便離開經濟不景氣的泰國部分地區,企圖到日本非法就業,這樣的例子很多見。”
為了辨別非法入境人員的身份,日本旅遊局採用了指紋識別等人體識別技術。在入境審查時,那些無法明確回答旅遊目的地,或者自稱要去日本找的人的聯繫電話其實是空號的人,大多會坦白稱“實際上是為了打工而訪日”。
據報道,日本政府為了復興日本經濟,以“旅遊立國”為重要戰略,計劃於2020年東京奧運會開幕前,實現2千萬外國遊客訪日的目標。據悉,2013年訪日外國遊客數量為1036萬人,2014年則已經刷新了歷史最高數據。截至2014年11月為止,訪日外國遊客估計數量已超過1200萬人。日本政府還正在以東南亞國家聯盟成員國為主要對象推行入境免籤政策,今後將陸續對菲律賓、越南等國實行入境免籤。
對外國人在日勞動問題頗有研究的日本慶應義塾大學研究國際勞動經濟學教授後藤純一表示:“免籤政策導致外國遊客持續增加,同時也帶來了非法就業者的增加,因此外國人入境時的審核以及入境後的檢查都非常重要。”據悉,外國人進入日本境內時,原則上需要提供本國日本大使館頒發的簽證,但如果只是在日本短期停留就可以免簽證獲得入境許可。目前全球共有67個國家或地區可以免籤赴日。(實習編譯:李路瑩 夏毅敏 審稿:馬麗 )