金磚國家開發銀行是經濟外交的傑作

2014年中國主場外交成為新亮點。所謂主場外交，指以中國境內為外交舞台、利用主場優勢開展的外交活動。與此同時，經濟外交成為中國外交主要抓手。在全球化不斷深化的當今世界，經濟外交具有在一國的外交領域具有特殊的地位和重要性。2014年中國經濟外交的成果令人矚目。

主場外交世界矚目

提升中國影響力

2014年，中國有兩場重要的主場外交，即亞信會議（CICA）和APEC會議。亞信會議是一個有關安全問題的多邊論壇。2014年至2016年中國首次擔任“亞信會議”輪值主席國，2014年5月中國上海首次主辦亞信會議，這兩個“首次”對中國而言意義重大。作為聯合國安全理事會常任理事國和亞洲第一大經濟體，中國有責任進一步推動亞洲各國的互信與合作，促進亞洲和平與安全。藉助舉辦亞信會議的主場優勢，中國進一步發揮負責任大國的作用，凝聚亞洲精神，促進亞洲的和平、穩定、安全與合作。

APEC是亞太地區經濟合作方面最具影響力的官方組織。2014年APEC峯會為中國推動APEC進一步發展起到重要推動作用，有利於提升中國在亞太地區的國際影響力。以上兩次會議不是一般意義上的多邊外交，它既體現了峯會外交的特色，又突顯了主場外交的優勢。

經濟外交成為

中國外交主要抓手

今年，經濟外交成為中國外交的主要抓手。在全球化不斷深化的當今世界，經濟外交具有在一國的外交領域具有特殊的地位和重要性。2014年中國經濟外交的成果主要體現在兩個方面：一是成立兩大銀行。7月15日，金磚五國領導人正式簽訂協議，成立金磚國家開發銀行，這是1991年歐洲復興開發銀行成立以來設立的第一個重要的多邊貸款機構，因而也被稱為新開發銀行（NDB）。此外，在廣泛溝通的基礎上，經過多輪多邊磋商，中國與20個亞洲國家成立亞洲基礎設施投資銀行。二是完成兩大自貿談判。2014年11月，中國在一週之內先後完成與韓國和澳大利亞關於自由貿易的實質性談判。此前，中國已簽署12個自貿協定。一般而言，經濟外交具有兩層含義。一方面，經濟是一國外交特別強調的領域；另一方面，經濟是一國外交的重要手段。2014年中國經濟外交深刻地體現了這兩種含義。就自貿談判而言，着眼點必然是經濟領域，但影響卻不侷限於經濟領域，可以成為加強國際交往的手段之一。對於成立兩大銀行來説，其直接目的是加強與周邊國家的互聯互通，為進一步推動經濟合作與促進經濟發展奠定物質基礎。可見，經濟外交是2014年中國外交的又一大特色。

中國人民大學國際關係學院副院長 金燦榮