山東淄博叫停滴滴專車 私家車用打車軟件載客違法

24日10時，山東省淄博市交通運輸部門就滴滴專車即將登陸淄博一事首次表態：任何私家車、社會車輛等非正規出租車輛，通過任何打車軟件（包括滴滴專車）從事出租客運均屬非法行為。淄博市將嚴肅查處非法客運出租行為，並直接叫停正招募私家車司機進行出租服務的某汽車租賃公司。

“只要你是B級車以上車型即可加盟，全程軟件派單，訂單無限，日賺千元，工資周結，免費培訓上 崗……”近日，淄博一家汽車租賃公司發佈了招聘加盟車信息，該公司自稱與滴滴專車合作，滴滴專車 服務將在2015年元旦前後在淄博啓動。該公司一負責招聘加盟車輛的戰姓經理稱，他們的招聘對象主要 面向私家車主，如想加盟，需和磊碩簽訂車輛掛靠協議，將私家車掛靠在汽車租賃公司。

對此，淄博市交通運輸部門進行了查證。在24日的新聞通氣會上，淄博交通運輸管理處副處長張德剛介紹，近期，淄博市出現了軟件租車運營商開展專車租賃服務的宣傳信息，“如果任其發展，軟件運 營商和汽車租賃商往往會不顧行業許可、管理規定，鏈接形成未經許可准入的私家車租車網絡體系，對 合法出租車造成重大利益侵害，破壞出租行業發展平衡，帶來公共安全隱患，誘發行業穩定事件。”

淄博交通運輸管理處出租科科長呂茂良介紹，根據相關規定，未取得《道路運輸許可證》而從事客 運出租汽車（含約租車）經營的企業屬非法經營，未配發《道路運輸證》運營的客運出租車輛包括社會車輛和私家車輛均屬非法營運。“也就是説，任何私家車和社會車輛等非正規出租車輛，通過滴滴專車 等打車軟件從事出租客運，屬於非法客運行為。”

據悉，一名自稱滴滴工作人員的耿先生在接受淄博當地一媒體採訪時曾稱，目前他們正在進行淄博本地的專車邀請儲備工作。同時他還稱，滴滴專車只和淄博的汽車租賃公司合作，不直接面向私家車。 針對他的説法，呂茂良介紹，由於汽車租賃原有法規廢止，新法規尚未頒佈，淄博市已於2008年暫時停 止了對出租汽車租賃企業及車輛的許可，2008年以前許可的企業，已經超出了許可有效期，許可終止。 “即淄博目前沒有經許可的汽車租賃公司。”

“租賃車輛與出租車是兩個概念。租賃車輛只能從事租賃服務，不能如出租車一樣提供駕駛員服務 ，不能從事常規的客運出租經營業務。”呂茂良介紹，此次表態，不是針對滴滴專車，而是所有參與非 法運營的企業、車輛和個人。

呂茂良介紹，淄博市將嚴肅查處非法客運出租經營行為。根據《山東省道路運輸條例》，任何單位 、個人未經許可擅自從事出租汽車客運或者汽車租賃經營得，由交通運輸部門處五千元以上三萬元以下 罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據《山東省出租汽車服務質量信譽考核辦法》規定，凡參與非 法營運的企業、車輛和個人，交通運輸管理機構將記入行業誠信管理黑名單，一定期限內不得申請從事出租汽車行業服務。

下一步，淄博市將在鼓勵發展信息化租車和預約租車的同時，引導其正確發展方向，避免造成社會 侵害。目前，淄博市正研究探討建立正規合法的預約車隊，提供正規預約車服務，以滿足部分約租車市 民需求。“目前，按照市政府要求，淄博市有關部門籌劃建立了“12341”電話召車和預約租車服務系統 ，目前電話系統基本覆蓋到全市，正在積極協調“的的打車”、“快的”打車等軟件服務商，進行系統 整合，構建全市的統一信息調車服務系統。”張德剛説。（臧振）