北京出台管理辦法 公園不得對遊人隨便"禁足"

法制晚報訊 市民逛公園常看到的“遊人止步”、“禁止入內”標識牌，以後將嚴控。《法制晚報》記者上午獲悉，本市首次出台公園配套建築及設施使用管理試行辦法，明年1月10日起，禁止利用公園亭、台、樓、閣設立不讓老百姓自由出入的私人會所，除安全需要外不得對遊人隨便“禁足”。

市園林綠化局相關負責人表示，該辦法主要為貫徹落實“會所中的歪風”專項整治要求而制定，適用於全市所有由政府投資建設和管理，向公眾開放的公園綠地，目前大約涉及300餘家。

其中規定的公園範疇，指“政府投資建設和管理，具有相應設施和管理機構的公共綠地，是向公眾開放,用於開展遊覽觀賞、休憩健身、文化娛樂、科學普及等活動的公共場所”。

在這些公園，禁止佔用公園配套建築及設施，以租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資等形式設立私人會所。

而對於“私人會所”，辦法中也給予了明確的界定，是指改變公園公共資源屬性設立的高檔餐飲、休閒、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所，包括實行會員制的場所、只對少數人開放的場所、違規出租經營的場所。

市園林綠化局相關負責人稱，這表示佔用公園內亭、台、樓、閣、廊、榭等公共資源開展封閉經營，是絕對禁止的。

同時，除了帶有明顯遊憩性質的建築設施不得封閉經營，公園的管理用房也禁止出租、出借，開展經營行為。這意味着私人會所在政府投資建設的公園裏將無立足之地。

此次出台的辦法還對公園標識牌的設立進行細化規定。以前，在公園裏圈出一塊地，秘密經營會所，對外掛“遊人止步”、“禁止入內”等標識牌的現象，在部分公園裏曾有發生。今後，公園內餐飲、展示、遊憩等服務性用房的公共區域都應當向公眾開放，除安全需要外，“遊人止步”等不當標識牌禁止設立。

此外，“辦法”規定，公園內新建或者改擴建建築物、構築物，都必須經過審批。未經批准，禁止改變公園內建築物、構築物的使用性質和用途。公園內的文物建築不得出租、出借，應當依法按照原有風貌和格局進行保護。公園配套建築及設施有多少及如何使用，應當建立專項台賬，接受社會、公眾和新聞媒體監督。

該辦法實施後，市園林綠化局將對各區縣公園進行督察。